BaFin 因制裁影响而将 Sepah 银行法兰克福分行置于破产状态

德国金融监管机构因无法偿还客户存款而关闭了伊朗国有银行分行

德国最高金融监管机构 BaFin 于 9 月 10 日宣布伊朗国有银行 Sepah 法兰克福分行破产，根据德国存款保护法启动了正式清算程序。该分行无法再履行偿还客户存款的义务，这是欧盟制裁切断其进入欧洲支付基础设施的直接后果。

法兰克福法院当天任命了一名破产管理人，负责监督该分行资产的逐步减少并解决未决债权。该分行总资产约为 5000 万欧元，仅为 11 名储户提供服务，是 BaFin 管理过的倒闭金额最小的银行之一。

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一场慢动作的崩溃正在酝酿二十年

西帕银行与西方监管机构之间的麻烦并不新鲜。这家成立于 1925 年的伊朗银行于 2007 年 1 月首次因涉嫌与伊朗军事采购和核计划有关而被列入国际制裁名单。随着美国和欧盟的连续几轮制裁切断了伊朗金融机构与全球银行管道的联系，使跨境交易成为可能，这些早期的限制逐渐收紧。

德国联邦金融监管局（BaFin）已对该分行的合规态度表示不满。 2023 年，监管机构对 Bank Sepah 处以 27,500 欧元的罚款，虽然处罚力度不大，但也凸显了该机构面临的监管压力。

最后的触发因素似乎是美国最近加大对伊朗金融机构压力的行动，这加剧了欧盟现有的限制。由于欧洲支付系统的访问被有效切断，该分行无法再处理交易或满足其小型储户的提款请求。

储户会发生什么

受关闭影响的 11 名储户已被指示向德国法定存款保护计划（即 Entschädigungseinrichtung deutscher Banken (EdB)）提出索赔。根据德国法律，每位存款人有权获得最高 100,000 欧元的赔付。

BaFin 已确认，破产对更广泛的德国或欧盟金融体系带来的系统性风险为零。

伊朗银行面临的制裁压力不断加大

这次破产符合西方金融当局将伊朗机构挤出全球体系的更大模式。塞帕银行是一家与伊朗国防机构有着历史渊源的国有机构，是首批受到美国和欧盟制裁制度指定的伊朗银行之一。法兰克福分行是伊朗银行业在欧洲主要金融中心仅存的少数实体据点之一。

目前的法律诉讼仅限于德国分行，不会影响该银行在伊朗的整体业务。