塞勒认为，随着监管机构在没有国会的情况下采取行动，比特币将获胜

关键要点塞勒预计联邦机构将根据现行法律推进加密货币规则。

他认为银行将扩大比特币托管和比特币支持的贷款。

美国证券交易委员会和财政部已经在推进单独的加密规则制定。

塞勒表示比特币的进展并不取决于国会

战略执行主席 Michael Saylor 表示，即使参议院未能推进主要的加密货币市场结构立法，比特币仍可以继续融入美国金融体系。 9 月 16 日，塞勒概述了《清晰法案》停滞后的展望，认为监管机构、银行和资本市场可以在国会不采取新行动的情况下继续前进。

塞勒在 X 上写道：

“随着 CLARITY 陷入停滞，我预计 SEC、CFTC 和财政部将根据现行法律推进规则，银行扩大比特币托管和贷款，并提供更多资本支持比特币和数字信贷。GENIUS 支持稳定币的采用。进展不需要等待国会。”

他发表此番言论的一天前，参议院以 49 比 50 的投票否决了继续审议 H.R. 3633 的动议。该立法将为美国证券交易委员会（SEC）和商品期货交易委员会（CFTC）建立一个系统来监管数字商品的发行和销售。

Saylor 之前也提出过类似的案例，认为 BTC 的发展轨迹并不依赖于国会完成更广泛的加密市场结构框架。他此前坚称比特币并不依赖于《澄清法案》的通过。

监管机构已经在推进加密货币规则

联邦机构在现有权力下继续前进。 8 月 18 日，SEC 提出《加密资产监管》，将为某些涉及加密资产的投资合同制定新的豁免和监管条件。

财政部正在单独实施《天才法案》，塞勒称该法案支持稳定币的采用。该部门于 8 月 17 日公开了支付稳定币法的拟议规则制定，就美国支付稳定币的发行、发行和销售规则征求公众意见。

这些进展支持了塞勒更广泛的观点，即即使国会仍然停滞不前，全面的市场结构立法仍然可以继续发展比特币的监管环境。财政部对《天才法案》的实施也将稳定币置于独立监管轨道的中心，该轨道不依赖于《清晰法案》的通过。稳定币是旨在保持相对稳定价值的加密资产，通常与美元等法定货币挂钩。

银行和数字信贷扩展了塞勒的比特币理论

塞勒的最新声明还指出，银行是比特币下一阶段机构扩张的主要渠道。他预计金融机构将增加比特币托管和由该资产担保的贷款，将加密货币进一步扩展到传统银行和信贷市场。

此前，他曾推动比特币与银行、托管机构和金融市场进行更大程度的整合。托管允许机构为客户持有比特币，而比特币支持的贷款则允许借款人使用该资产作为抵押品而无需出售。

Strategy 执行主席提到的“数字信贷”也反映了 Strategy 的资本市场方法。截至 9 月 13 日，Strategy 持有 845,050 BTC，该公司已回购价值 1.39 亿美元的 STRC，这是其与比特币挂钩的信贷产品之一。

随着《澄清法案》陷入停滞，塞勒的立场是，比特币采用、稳定币监管、银行参与和数字信贷可以通过监管机构和金融机构继续推进，而无需等待另一次国会投票。