美国证券交易委员会表示准备好为加密货币投资者提供明确的监管，无论是否有国会

主席保罗·阿特金斯 (Paul Atkins) 宣布，该机构将通过自己的权力推动数字资产规则的制定，就在参议院否决《清晰法案》的几小时前。

SEC 主席保罗·阿特金斯 (Paul Atkins) 于 2026 年 9 月 14 日宣布，该机构将为数字资产领域的投资者和企业家提供监管确定性。时机很能说明问题：他的声明是在参议院未能推进《清晰法案》的几个小时前发布的，这项两党法案本应一劳永逸地解决加密货币监管问题。

9 月 15 日，最终投票结果为 49 票对 50 票，距离前进所需的门槛仅差一票。

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加密项目初具规模

美国证券交易委员会对立法僵局的回应是“加密项目”，这是一项多管齐下的举措，旨在使现有证券法下的数字资产监管方式现代化。

阿特金斯概述了推动这一努力的三大支柱。第一个是“监管加密资产”，这是 SEC 于 2026 年 8 月 18 日提出的正式提案，旨在更新数字资产的融资规则，并重新分类某些代币在证券框架内的适用方式。第二个涉及更新的转让代理规则，对跟踪资产所有权的后台管道进行现代化改造。第三个涉及投资顾问的自我托管建议，此举可能会重塑受托人处理客户加密资产的方式。

所有这一切的基础是几个月前奠定的。 2026 年 3 月，SEC 发布了一种代币分类法，将大多数数字资产归类到证券化产品传统定义之外。 2026 年 7 月的监管议程进一步细化了该机构围绕数字资产融资和托管的优先事项。

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行业反应和机构利益

Coinbase 首席执行官布莱恩·阿姆斯特朗 (Brian Armstrong) 表示支持 SEC 的做法，强调即使没有新的立法，现有监管机构也可以产生有意义的明确性。

贝莱德和富达此前都曾支持《澄清法案》，将其作为实现扩大加密货币产品所需的监管确定性的途径。

这意味着什么

三月份的代币分类尤其重要。通过将大多数数字资产分类到传统证券定义之外，美国证券交易委员会有效地缩小了自己的管辖范围。这与该机构在前主席加里·根斯勒 (Gary Gensler) 领导下所做的事情相反，他曾提出一个著名观点，即除了比特币之外，加密货币中的几乎所有东西都是证券。