美国商品期货交易委员会 (CFTC) 将第一份加密货币市场规则发送给白宫进行审查
核心要点
- 《澄清法案》在参议院陷入僵局两天后,衍生品监管机构根据其现有权力提交了一份早期加密货币提案 国会无法通过加密货币市场结构法案。
- 该文件被描述为利用 CFTC 已有的法律框架对加密资产交易进行监管的努力。
- Selig 指示工作人员在 CFTC 现有权限下探索加密资产市场的规则。

《澄清法案》在参议院陷入僵局两天后,衍生品监管机构根据其现有权力提交了一份早期加密货币提案
国会无法通过加密货币市场结构法案。因此,商品期货交易委员会正在尝试自己建立一些这样的结构。
2026 年 9 月 17 日,CFTC 向白宫信息和监管事务办公室 (OIRA) 提交了规则前阶段备案。它有一个只有监管者才会喜欢的标题:监管加密资产交易和监管加密资产市场。
时机不容错过。该文件是在参议院于 9 月 15 日未能推进《澄清法案》两天后提交的,该法案本可以扩大该机构对数字商品的权力。
CFTC 实际提交的内容
提交内容记录在法规标识符号 3038-AF80 下。
该文件被描述为利用 CFTC 已有的法律框架对加密资产交易进行监管的努力。根据源材料,它还旨在澄清加密资产与其他商品的不同之处。
目前尚未向公众发布正式文本或详细规定。在任何内容具有约束力之前,该提案仍需经过额外的审查、公众意见征询期以及委员会的进一步投票或行动。
即使是头条问题,即商品期货交易委员会究竟如何将加密资产与其他商品分开,也已被推迟到以后讨论。该框架目前保持灵活性。
参议院的投票奠定了基础
《澄清法案》本应解决关于由哪个监管机构监管加密货币领域的长期争论。 2026 年 9 月 15 日,参议院以 49 比 50 的投票结果未能通过。
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如果没有这项立法,该机构就只能使用现有的工具。这些工具以衍生品和杠杆交易为中心,而不是现货市场。
人们直接买卖加密货币并立即交付的现货市场仍然不在 CFTC 的管辖范围内。目前的文件没有解决这些问题。
Selig 的加密货币特定市场计划
2026 年 8 月,主席 Michael S. Selig 指示工作人员在 CFTC 现有权限下探索加密资产市场的规则。
Selig 表示有兴趣开发专门为加密资产构建的新市场类别。正如所描述的,这个想法可能允许注册和未注册的交易所提供杠杆交易,只要该活动受到 CFTC 的监督。
这对交易者和平台意味着什么
对于加密货币交易者来说,今天的实际影响是零义务。这个信号是,无论国会是否授予其新权力,美国商品期货交易委员会都打算为杠杆和衍生品加密货币交易制定规则。
对于交易所来说,具有明确监管的正式市场类别可以为平台提供提供杠杆产品的公认途径。建立在现有权威基础上的规则制定比法规支持的规则制定更加脆弱,其影响范围仅限于 CFTC 当前管辖范围的边缘。
由于该文件不涉及现货交易,因此《清晰法案》试图弥合的最大管辖权差距仍然存在。
接下来看什么
第一个里程碑是 OIRA 的审核。在商品期货交易委员会 (CFTC) 将该提案推向正式公开阶段之前,需要得到白宫的批准。
之后,关键时刻是实际提案文本的发布。届时,交易员、交易所和律师将最终看到该机构如何定义加密资产市场、谁有资格以及在其监管下杠杆交易会是什么样子。
然后是国会。 49 比 50 的投票显示立法者距离通过《清晰法案》有多近了。如果未来的版本通过,它可能会扩展、覆盖或重塑 CFTC 通过此过程构建的任何内容。
