CLARITY 法案新闻:监管中的加密货币规则
核心要点
- 在今天的《清晰度法案》新闻中,《数字资产市场清晰度法案》仍然是一项法案,而不是法律。
- 尽管众议院于 2025 年 7 月以 294 票对 134 票通过了该法案,但参议院在 8 月休会前搁置该法案之前,并未进行全院投票或提出休会动议。
- (来源:卡尔希) 澄清法案新闻:从众议院通过到参议院搁置法案 众议院在两党大力支持下批准了《清晰法案》。
- 据商业媒体报道,游说者已提议将该法案或其部分内容附加到拨款或国防授权措施等必须通过的立法中。

在今天的《清晰度法案》新闻中,《数字资产市场清晰度法案》仍然是一项法案,而不是法律。尽管众议院于 2025 年 7 月以 294 票对 134 票通过了该法案,但参议院在 8 月休会前搁置该法案之前,并未进行全院投票或提出休会动议。
参议院没有对加密货币市场结构法案进行投票就离开了华盛顿,这缩短了中期选举前采取行动的时间。
参议院多数党领袖约翰·图恩 (John Thune) 表示,该措施将于 9 月提交。议员们将在开始竞选之前召开一次为期大约三周的简短会议,从而使该法案与其他立法优先事项竞争。参议院的下一步行动将表明谈判代表能否解决阻碍立法的争议。
现在,Kalshi 等预测市场预计该法案 9 月份通过的可能性为 8%,低于昨天的 10%。该市场 670 万美元交易量中的 54% 认为该法案将在 2027 年 7 月 1 日之前获得通过。
(来源:卡尔希)
澄清法案新闻:从众议院通过到参议院搁置法案
众议院在两党大力支持下批准了《清晰法案》。参议院银行委员会后来推进了其版本,两名民主党人投了赞成票,该法案于 2026 年 6 月获得审议资格。该法案在今年上半年一直保留在参议院立法日程上,然后于 7 月下旬被搁置。
该框架将建立区分数字商品和证券的法定类别,并在商品期货交易委员会和证券交易委员会之间划分管辖权。
它将把数字商品现货交易的主要监管交给 CFTC,同时让 SEC 负责分类为证券的数字资产。
该法案还将为数字商品交易所、经纪人、交易商和托管人创建注册类别。这些制度将要求机构制定规则来定义注册、资本、托管和行为的标准。
其他条款包括满足法定成熟度标准的网络自我认证流程、保护非托管软件开发商免受货币发送者待遇,以及联邦政府优先处理管理所涵盖资产和中介机构的冲突州规则。
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道德争议是谈判的核心
美国监管机构可能会在没有《澄清法案》的情况下采取行动 BitGo 首席执行官 Mike Belshe 在最近的一次采访中警告称,监管机构可能会在没有《澄清法案》的情况下采取行动。在他发表上述言论之际,美国证券交易委员会主席保罗·阿特金斯和美国商品期货交易委员会主席迈克尔·塞利格也发出了类似的计划。两家机构均表示…… pic.twitter.com/An2e9JbL4O — BSCN (@BSCNews) 2026 年 8 月 26 日
《澄清法案》新闻法案需要 60 票才能克服阻挠议案。谈判的重点是有关在任期间发行或赞助数字资产的联邦官员的道德条款。
共和党人于 7 月 22 日发布了更新后的措辞,禁止包括总统在内的联邦官员在任职期间发行或赞助数字资产。该提案将仅由司法部执行,罚款最高为每天 25 万美元,并于 2029 年 1 月 20 日日落。
民主党人拒绝了该文本,反对仅以司法部为中心的执行结构。他们寻求让州检察长担任独立执法角色,但已发布的提案禁止担任这一角色。将该法案否决的两位民主党人都反对该版本。
参议员辛西娅·鲁米斯 (Cynthia Lummis) 继续致力于加密货币法案的研究。更广泛的谈判仍然集中在参议院采取该措施之前是否可以就道德条款达成协议。
九月《清晰法案》的机会有限
在《清晰法案》的其他新闻中,参议院 9 月份的会议为《清晰法案》提供了有限的窗口。会议时间将与拨款截止日期和其他业务竞争,而参议院通过的任何版本也需要众议院同意。
Capital Alpha 的管理合伙人伊恩·卡茨 (Ian Katz) 告诉《国会山报》,随着 9 月份窗口的临近,该法案的前景会减弱,因为立法日很少,而且其他问题也引起了人们的关注。卡茨表示,该立法尚未结束,但看起来前景并不乐观。
还讨论了可能的年终路线。据商业媒体报道,游说者已提议将该法案或其部分内容附加到拨款或国防授权措施等必须通过的立法中。没有参议员确认这一策略,它也无法解决投票和执行方面的根本分歧。
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