修订后的 CLARITY 法案将把 DeFi 合规性转移给控制者
核心要点
- 修订后的 CLARITY 法案将把 DeFi 合规性转移给控制者 《清晰法案》的修订版将把监管义务赋予控制“非去中心化金融交易协议”的个人或协调团体。
- 修订后的法案将非去中心化协议定义为其功能、操作或规则可以由可识别个人或协调团体进行重大更改的协议。
- 阿姆斯特朗指出,如果立法陷入停滞,美国证券交易委员会

修订后的 CLARITY 法案将把 DeFi 合规性转移给控制者
《清晰法案》的修订版将把监管义务赋予控制“非去中心化金融交易协议”的个人或协调团体。修订后的法案将非去中心化协议定义为其功能、操作或规则可以由可识别个人或协调团体进行重大更改的协议。
在该框架下,美国证券交易委员会和美国商品期货交易委员会将制定基于活动的规则,涵盖注册、行为、披露、记录保存和监督。然后,财政部将确定现有的《银行保密法》义务如何适用于受影响的控制者。
🚨突发新闻:据报道,参议院共和党人正在 9 月 15 日结束投票之前分发修订后的《澄清法案》文本。
全文尚未公开。
主要争议仍未解决,包括:
– 针对总统的道德规则,他报告的金额超过 1.4 美元…… pic.twitter.com/pXJ0yZ1ojT — Coin Bureau (@coinbureau) 2026 年 9 月 10 日
根据文本,软件和分布式账本系统不需要以自己的身份进行注册。参与事件响应或安全委员会本身并不能建立对协议的控制。这是一项例外,旨在保留紧急响应机制,而不将其参与者纳入监管范围。
然而,鉴于道德条款、反洗钱保护和稳定币奖励方面尚未解决的争议,9 月 15 日的投票仍然取决于民主党的交叉投票。
修订后的《清晰法案》实际上改变了什么?
修订后的《清晰法案》的核心转变是定义性的而非结构性的。而不是将所有 DeFi 交易协议视为单一监管类别。该法案在行为类似于中立基础设施的协议和可识别控制器保留更改功能、限制用户或覆盖预先建立的代码逻辑的能力的协议之间划定了界限。
实际上,这意味着 SEC 和 CFTC 的任务是构建针对控制者而不是抽象协议的基于活动的规则手册。财政部的文章阐述了《银行保密法》义务如何映射到这些相同的控制者上。
对于追踪 CLARITY Act 如何重塑加密货币市场机构准入的市场参与者来说,这一机制决定了哪些 DeFi 前端和治理结构面临合规风险,哪些完全不符合注册要求。
该法案仍然面临着同样的政治摩擦,几个月来,该摩擦一直拖慢了该法案的进程。道德限制、反洗钱保护和稳定币收益待遇仍然存在争议,新发布的文本中的道德部分与之前的草案基本没有变化,尽管这是谈判的核心症结之一。
在 EdgeX 上赚取 50 美元并参加 30 万美元抽奖活动
行业对物质的反应存在分歧
加密货币创新委员会首席执行官 Ji Hun Kim 表示,即将进行的投票是数字资产和创新的关键时刻。美国领导层认为,美国需要一个将消费者保护与商业行为标准结合起来的框架。
Coinbase 首席执行官布莱恩·阿姆斯特朗 (Brian Armstrong) 告诉 CNBC,该法案已准备好投赞成票,并表示 Coinbase 之前确定的必须解决的问题已经得到解决,不过他没有具体说明哪些条款发生了变化,也没有具体说明道德谈判的进展。
🚨刚刚报道:Coinbase 首席执行官布莱恩·阿姆斯特朗 (Brian Armstrong) 表示,无论 CLARITY Act 投票结果如何,加密货币都会获胜。
“如果通过,我们就会立法”
“如果没有通过,美国证券交易委员会和美国商品期货交易委员会准备发布规则。”
阿姆斯特朗表示,9 月 15 日参议院投票将带来监管清晰度…… pic.twitter.com/A38qUeLF7d — Coin Bureau (@coinbureau) 2026 年 9 月 10 日
并不是每个人都有这样的信心。民主党参议员鲁本·加莱戈 (Ruben Gallego) 在 8 月份警告,不要在立法者解决道德和稳定币收益率争议之前仓促投票,他认为快速投票并不能保证支持者想要的结果。
9 月 15 日的闭幕投票只有在参议院展开辩论才能做出决定,而不是《澄清法案》成为法律。尽管在道德语言、反洗钱保护和稳定币奖励方面存在公开争论,但要突破 60 票门槛,共和党人仍需要获得民主党的支持,这也是加莱戈几周前提出的问题。
阿姆斯特朗指出,如果立法陷入停滞,美国证券交易委员会和美国商品期货交易委员会仍可以在其现有权力下寻求规则制定和创新豁免,这意味着 DeFi 监管将逐个机构进行,而不是通过单一的法定框架。
发现:最佳代币预售
