英国加密货币公司面临新的 FCA 授权流程

英国金融行为监管局发布了最终指南，要求加密货币公司在 9 月 30 日开放申请之前重新评估其许可，以便监管制度于 2027 年 10 月生效。

摘要 FCA 申请将于 9 月 30 日开放，而新的加密货币制度将于 2027 年 10 月 25 日生效。

现有的注册和权限不会自动转移到传入的框架。

寻求过渡安排的公司必须在 2027 年 2 月 28 日之前提出申请。

该指南涵盖稳定币、交易平台、托管、交易服务和质押安排。

FCA 指南定义了哪些加密货币公司需要批准

金融行为监管局 9 月 16 日表示，其最终的外围指南将帮助企业决定其产品和服务是否需要在即将出台的框架下获得授权。

该指南中的活动包括发行合格的稳定币、运行加密货币交易平台、交易数字资产和安排交易。保护加密资产和安排质押服务也可能需要 FCA 批准，具体取决于公司的运营方式。

监管机构的指导不依赖公司对其业务的描述，而是检查其所履行的职能。因此，公司在确定其业务模型所需的权限时可能需要单独评估每项服务。

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根据新规则，现有的 FCA 注册不会自动成为授权。已经持有其他监管许可的公司如果计划进行一项或多项受监管的加密货币活动，可能需要请求变更许可。

根据英国反洗钱规则注册的公司还必须完成新的授权流程。现有注册系统的用途较窄，并且不提供新框架生效后所需的权限。

FCA 消费者、支付和竞争执行董事 David Geale 表示：“为监管做好准备，首先要了解该制度如何适用于您的业务。”

“该指南为企业提供了他们所要求的明确性，以便他们可以充满信心地做好准备。”

据监管机构称，预申请会议和网络研讨会将帮助企业了解 FCA 手册、授权流程和审慎要求。

英国加密货币公司面临两个关键申请日期

申请将于 9 月 30 日开放，在该制度于 2027 年 10 月 25 日开始之前，企业有一年多的时间进行准备。然而，寻求获得过渡安排的企业面临着 2027 年 2 月 28 日的更早截止日期。

根据 FCA 的时间表，过渡机制将适用于在 2 月份截止日期之前提交申请的合格公司。当新规则开始时，等待超过这一点的公司可能没有资格获得相同的安排。

经过几轮行业咨询后，监管机构于 6 月最终确定了大部分规则。议会已于 2 月份批准了《2026 年金融服务和市场法案 2000（加密资产）条例》，将更多数字资产服务纳入 FCA 的管辖范围。

完整的一揽子计划不仅涵盖市场准入，还包括稳定币储备和赎回、加密货币托管、运营弹性、消费者待遇和资本要求的规则。单独的条款涉及交易平台上的代币准入和不当行为。

例如，稳定币发行人需要遵守支持资产、资产保护、披露和赎回的要求。托管人将面临管理客户加密资产保管的规则，而交易平台和中介机构将承担与其特定服务相关的义务。

FCA 表示，政府对某些技术服务提供商推出了有限的排除和澄清。大多数加密货币企业不会受到这些变化的影响，并且可以使用当前的指南来准备其应用程序。

十月份，监管机构计划就涉及合格英国稳定币、自营交易、做市和一些技术提供商的有针对性的更新进行咨询。审查还将考虑去中心化协议、涉及中央证券存管机构的托管安排以及金融促进规则。

海外公司可能落入英国加密货币圈内

如果英国境外的公司向英国客户提供受监管的服务或在英国市场运营，则需要审查该框架。

FCA 6 月份的一揽子政策指出，为英国消费者提供服务的海外企业属于受该制度影响的公司。因此，即使美国的交易所、托管机构、稳定币企业和质押提供商的主要公司业务仍在美国，也可能需要英国的授权。

对于美国公司来说，英国流程将与国内注册和许可要求分开进行合规评估。美国证券交易委员会、商品期货交易委员会或国家监管机构的授权并不能取代 FCA 对英国受监管活动的批准。

两国还正在经历不同的立法程序。在美国，参议院对《澄清法案》的程序性投票失败，导致联邦机构负责应用现有规则，而立法者则决定是否恢复市场结构法案。正如 crypto.news 之前报道的那样，市场专家表示，停滞的立法留下了有关代币、交易所和去中心化金融处理的问题尚未解决。

相比之下，英国的框架有固定的开始日期和明确的申请窗口。服务于两个市场的国际企业仍然需要根据每个国家的规则来映射其产品，因为一个司法管辖区的许可并不提供对另一个司法管辖区的自动访问。

英国数字资产政策延长了过去的授权

议会的监管工作与 FCA 的实施时间表一起继续进行。 9 月，上议院以 194 票对 138 票通过了一项修正案，要求财政部在《金融服务和市场法案》成为法律后 12 个月内制定国家数字资产战略。

拟议的战略将涵盖加密资产、稳定币、代币化证券和数字金融基础设施。正如上议院投票中详细说明的那样，如果修正案保留在最终立法中，则将为财政部的政策工作设定正式的最后期限。

监管机构正在单独评估代币化资产应如何适应现有的金融规则。 9 月，FCA 就某些代币化黄金产品是否应获得集体投资计划和另类投资基金规则的豁免征求了行业反馈。

代币化黄金审查包括与财政部和英格兰银行合作，探讨在批发市场使用数字金条的可能性。目前尚未批准任何豁免，而英格兰银行正在考虑是否可以将包括稳定币在内的合格代币化资产作为其英镑货币框架下的抵押品。

FCA和英格兰银行还计划发布批发金融市场代币化路线图，涵盖证券、抵押品、清算和结算基础设施等领域。