Meta 对英国在线安全法案提出法律挑战
核心要点
- Meta 将英国通信监管机构告上法庭,向高等法院提起司法审查,以质疑 Ofcom 根据《在线安全法》计算费用和罚款的方式。
- 实际上,Meta 认为它最终将承担 Ofcom 监管成本的大部分,本质上是补贴对更广泛的平台生态系统的监督。
- 如果 Meta 服务、Roblox 和 Quora 的上诉成功降低其分

这家科技巨头辩称,Ofcom 的收费结构迫使其承担大部分监管成本,并称该系统不公正且不成比例。
Meta 将英国通信监管机构告上法庭,向高等法院提起司法审查,以质疑 Ofcom 根据《在线安全法》计算费用和罚款的方式。该公司的核心论点是:用于确定其欠款的公式从根本上来说是不公平的,无论该法律有更广泛的目标,都将大部分账单归咎于最大的公司。
初步听证会定于 2026 年 5 月 7 日举行,实质性听证会定于 2026 年 10 月举行。Meta 也不会孤军奋战。计算机和通信行业协会和 Epic Games 预计将介入,而 5Rights 基金会将支持 Ofcom。
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数学元不喜欢
争论的核心是“合格的全球收入”(QWR)。 Ofcom 使用此指标来计算受监管平台所欠的年费以及它们因违规可能面临的最高罚款。
对于 QWR 超过 2.5 亿英镑的公司,将产生费用义务。罚款最高可达 QWR 的 10% 或 1800 万英镑,以较高者为准。对于 Meta 这样规模的公司来说,“以较大者为准”条款为 Ofcom 带来了很大的好处。
Meta 报告上一财年的全球收入约为 2010 亿美元。这个数字的 10% 将使 1800 万英镑的底线相形见绌几个数量级,这意味着与遵守相同规则的小型平台相比,Meta 根据该法案面临的潜在处罚风险是巨大的。
该公司认为,将费用和罚款与全球收入挂钩,而不是与英国特定的收入挂钩,给全球科技公司带来了巨大的负担。实际上,Meta 认为它最终将承担 Ofcom 监管成本的大部分,本质上是补贴对更广泛的平台生态系统的监督。
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一场更广泛的叛乱正在酝酿
Meta 并不是唯一一家反对《在线安全法案》分类系统的公司。 WhatsApp 和 Instagram 都是 Meta 旗下的服务,也是有资格获得第 1 类称号的平台之一。第 1 类是该法案规定的最高级别,在内容审核、透明度报告和用户安全方面承担最广泛的合规义务。
Roblox 和 Quora 也在争夺他们的第一类地位。 Ofcom 的收费制度于 2025 年 9 月左右推出,第一批发票预计将于 2026 年 9 月左右收到。这个时间表意味着 Meta 的法律挑战早在任何账单实际到期之前就已经到来。
《网络安全法》的推出之路坎坷
《在线安全法案》于 2023 年 10 月获得御准,结束了多年来关于如何让科技平台对有害内容负责的立法辩论。维基媒体基金会于 2025 年就该法案规定的分类和年龄验证义务提出了挑战,但未成功。
Ofcom 方面 5Rights 基金会的参与增加了另一个层面。该组织专注于儿童数字权利,代表了最初最努力推动该法案的选民。
真正的利害关系是什么
此案的结果可能会重塑全球监管机构如何将合规成本与全球收入挂钩。如果 Meta 获胜,Ofcom 可能需要重新设计其费用结构,可能会转向基于英国特定收入或用户数量的模式。如果 Ofcom 获胜,QWR 模型将成为其他监管机构可以采用的经过验证的模板。
此案还对第一类指定如何接受法律审查产生影响。如果 Meta 服务、Roblox 和 Quora 的上诉成功降低其分类级别,那么需要承担最严格义务的实体就会减少,从而减少 Ofcom 的监管收入。
5 月份的初步程序将解决程序问题,但有关比例性和公平性的实质性论点要到 2026 年 10 月才会得到检验。
