俄罗斯向数百万人开放央行数字货币，12家主要银行和顶级零售商面临推出规则

消费者使用是自愿的，即使涵盖的银行和合格零售商必须提供访问权限。

俄罗斯于今天（9 月 1 日）向互联银行的客户开放数字卢布准入，随着主要银行和首批覆盖的零售商激活支付基础设施，央行数字货币超越了试点准入限制。

俄罗斯央行 8 月 31 日表示，个人将能够通过参与银行的移动应用程序开设数字卢布钱包。钱包位于中央银行的平台上，而商业银行则提供访问权限。客户在尝试使用该服务之前需要确认其银行已连接。

消费者的参与仍然是自愿的。银行、雇主或其他方无法自动为个人打开钱包，即使所涵盖的银行和商家面临提供基础设施的法律义务。

这种拆分是此次推出的核心特征。该法律强制覆盖的银行和商家建立访问权限，而客户则决定是否使用它。消费者没有注册截止日期，银行也无法自动将其转入钱包。银行尚未连接的客户将无法仅仅因为法律阶段已经开始而获得应用程序访问权限。

据俄罗斯央行 8 月 21 日采访称，俄罗斯所有 12 家具有系统重要性的银行都准备从 9 月 1 日起提供数字卢布账户和交易。监管机构表示，这些银行占该国支付市场 80% 以上的份额。

该义务还涵盖支付市场上指定的九家重要银行。俄罗斯央行表示，大多数机构已准备就绪，但今年获得指定的三家机构可能需要到 2026 年底才能完成连接。因此，每家受监管银行的法律要求和运营准备情况并非在第一天就完全一致。

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零售商的规则比 1.2 亿英镑的收入门槛要窄。俄罗斯央行指导意见称，9 月 1 日的指令涵盖了上一年收入超过 1.2 亿欧元的面向消费者的卖家，并且截至 2026 年 1 月 1 日，已与支付服务重要银行达成协议，接受电子支付工具。这些涵盖的卖家必须接受数字卢布，而每个客户都可以自由地忽略该选项。

根据央行 8 月 28 日的决定，个人每个日历月可以从银行账户或电子货币向钱包存入最多 300,000 ₽300,000 英镑。该上限适用于充值，不适用于钱包中已有资金的支出或转账。商业充值没有上限。

个人可以免费付款和转账。企业可在 2026 年 12 月 31 日之前享受费用减免期，此后公布的 2027 年关税表将生效，但某些业务可能会保留零费率。直接的变化是准入，而不是强制消费者采用。