菲律宾提议冻结新支付运营商注册 12 个月
核心要点
- 菲律宾中央银行希望暂停所有新的支付系统许可证,同时彻底改革其监管框架并加强加密货币监管 菲律宾中央银行 (BSP) 提出了一份通知草案,建议暂停支付系统运营商 (OPS) 的所有新注册 12 个月,从而有效冻结竞争格局,同时监管机构将认真审视这些企业的分类、许可和管理方式。
- 菲律宾央行希望加强对这些关

菲律宾中央银行希望暂停所有新的支付系统许可证,同时彻底改革其监管框架并加强加密货币监管
菲律宾中央银行 (BSP) 提出了一份通知草案,建议暂停支付系统运营商 (OPS) 的所有新注册 12 个月,从而有效冻结竞争格局,同时监管机构将认真审视这些企业的分类、许可和管理方式。
该提案还对促进商家收购的虚拟资产服务提供商(VASP)提出了更加严格的要求,此举突显了央行对加密货币相关金融服务日益谨慎的态度。
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冻结实际上是什么样子
在拟议的 12 个月窗口内(即通知正式发布后 15 天开始),菲律宾央行将继续评估已在处理中的申请。但这些申请将陷入监管困境:没有批准,没有拒绝,只是无限期等待。
任何想要在暂停期间从事 OPS 相关活动的实体都需要获得菲律宾央行的事先授权。
菲律宾央行目前正在征求公众对该草案的反馈,该草案仍是一项提案,尚未确定最终实施日期。
加密货币运营商面临更严格的审查
支付运营商的冻结并不是孤立发生的。它与专门针对参与商家收购的 VASP 的新要求一起出现,VASP 是企业通过特定平台接受付款的过程。
根据拟议的规则,与受监管的 VASP 合作的商户收单机构将被要求建立直接安排,而不是通过中介机构。菲律宾央行希望加强对这些关系的尽职调查,只有获得菲律宾央行、菲律宾证券交易委员会或其他相关机构正式许可或注册的 VASP 才有资格获得此类安排。
央行还致力于通过其所称的集中数据库来提高商家支付的可追溯性,同时彻底禁止某些交易流中的中介结构。
央行最初于 2022 年 9 月暂停发放新的 VASP 许可证,该冻结已无限期延长,目前的到期期限已推迟至 2025 年 9 月。
为什么菲律宾央行现在要收紧货币政策
菲律宾央行宣称的动机集中在改善风险管理和消费者保障,包括对欺诈和洗钱的担忧。通过暂停新的注册,央行为自己赢得了时间来彻底改革支付运营商的分类框架。
