美国和俄罗斯外交官取消了自主武器条约中的人工智能保障措施
核心要点
- 日内瓦举行的闭门会议取消了关于致命自主武器的里程碑式文件草案中的人类监督要求和道德护栏。
- 在日内瓦举行的联合国武器谈判的最后几个小时，美国和俄罗斯的外交官系统性地从旨在管理致命自主武器系统的框架草案中删除了最重要的条款。
- 129个国家参加了谈判，其中包括128个《特定常规武器公约》缔约方。
日内瓦举行的闭门会议取消了关于致命自主武器的里程碑式文件草案中的人类监督要求和道德护栏。
在军事人工智能方面投资最多的两个国家刚刚联手确保无人对其进行监管。在日内瓦举行的联合国武器谈判的最后几个小时，美国和俄罗斯的外交官系统性地从旨在管理致命自主武器系统的框架草案中删除了最重要的条款。
日内瓦发生了什么
《特定常规武器公约》政府专家组（即 CCW GGE）自 8 月 31 日起在日内瓦举行会议后，于 2026 年 9 月 5 日结束了最后一次谈判会议。最后一天，由来自美国和俄罗斯的约 20 名律师参加的闭门会议产生了经过重大修改的文本。
在授权攻击之前对人工智能识别的目标进行人工审查的要求已经不复存在。关于武器环境中人工智能系统的可预测性和可靠性的规定，以及在战争中部署机器智能的更广泛的道德考虑，也都消失了。
该草案此前广泛引用了国际法。最终文件将范围缩小到仅适用于国际人道主义法，而忽略了人权法和其他框架，这些框架将对自主系统的合法使用施加额外的限制。
129个国家参加了谈判，其中包括128个《特定常规武器公约》缔约方。这使得最后一天发生的事情尤为引人注目：代表两个国家的两位闭门律师重新制定了一份数十个国家花了三年时间制定的文件。
谁在反击
立即遭到强烈反对。 “停止杀手机器人”是一个由民间社会组织组成的联盟，长期以来一直致力于对自主武器进行具有法律约束力的控制，该联盟谴责这些修订是一次重大挫折。在《特定常规武器公约》谈判中具有观察员地位的红十字国际委员会也批评了这一结果。
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《特定常规武器公约》政府专家小组关于致命性自主武器的进程自 2014 年以来一直在稳步推进。当前谈判形式的三年产生了一份文件，该文件以最强有力的形式代表了建立基线规范的真正尝试。失去人工审查要求尤其重要：该规定是在人工智能系统授权使用致命武力之前让个人处于决策循环中的最清晰机制。
至少有 76 个国家，包括 70 个《特定常规武器公约》缔约方，表示支持被删除或削弱的核心要素，作为未来具有法律约束力的谈判的基础。 《特定常规武器公约》以协商一致方式运作，这实际上赋予任何单一国家对结果的否决权。美国和俄罗斯不需要在选票上压倒任何人。他们只需要坚持，文本就改变了。
为什么这一刻很重要
非约束性框架很重要，因为它们建立了规范，而即使没有执行机制，规范也会塑造行为。当世界上两个最大的军事大国联合从一份有关人工智能控制武器的文件中删除人类监督语言时，他们正在发出有关他们打算如何运作的信号，无论任何条约如何规定。
推进这一对话的下一个正式机会是定于 2026 年 11 月举行的《特定常规武器公约》第七次审议大会。审议大会比专家组会议更有分量，理论上可以授权具有更强法律性质的新谈判任务。
对于支持更强有力条款的 76 多个国家来说，现在面临着一个艰难的选择：继续在允许两个强国淡化成果的共识框架内开展工作，或者完全在《特定常规武器公约》之外寻求单独的条约进程，就像地雷和集束弹药问题上发生的情况一样。