乌苏拉·冯德莱恩希望让欧洲的“懒惰”储蓄发挥作用

欧盟委员会主席呼吁欧盟动员 10 万亿欧元的家庭银行存款用于国防、绿色能源和创新。

8 月 27 日，欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩 (Ursula von der Leyen) 站在巴黎的一群商界领袖面前，告诉他们，欧洲储户手中握有一大笔钱，这些钱可能会承担更多的重担。

所讨论的问题是：欧盟各地银行存款中约有 10 万亿欧元的家庭储蓄。冯德莱恩称他们“懒惰”。储蓄，而不是家庭。

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她的实际建议是什么

该演讲是在 Medef 商业活动上发表的，旨在推动储蓄与投资联盟的发展，该联盟是欧盟委员会于 2025 年 3 月首次推出的一项举措。SIU 的目标是将欧洲休眠储蓄引导至生产性投资，目标是企业竞争力、国防和绿色转型等领域。

体现紧迫性的数字来自德拉吉 2024 年 9 月的报告，该报告确定欧盟创新和安全的年度资金缺口在 7500 亿至 8000 亿欧元之间。

目前，大约 70% 的欧盟家庭金融财富存在于银行存款中。所获得的投资有很大一部分完全流向欧洲之外，通常流入美国股票和债券。

SIU框架如果完全实现，将为欧洲市场释放高达4700亿欧元的新投资。该机制将依赖于自愿措施：税收优惠储蓄账户、深化资本市场的监管改革，以及减少分散化的努力，分散化使得在 27 个成员国之间的投资变得比实际需要的更加繁琐。

自愿的，不是强制的。他们想让你知道这一点。

欧盟委员会坚决予以反击。目前尚未考虑建立强制转移私人存款的机制。这些提案强调储户的选择和控制，参与结构为选择加入而不是强迫。

欧盟指令 2026/804 也加强了存款保护，该指令将每家银行的保险范围维持在每人 100,000 欧元，并在某些情况下适用额外的临时保险限额。

为什么欧洲的储蓄问题很重要

欧洲资本市场仍然按国家划分分散，而美国市场则不然。购买意大利股票的法国投资者比购买德克萨斯州公司股票的纽约投资者面临更多的摩擦。这种碎片化抑制了市场流动性，限制了初创企业的融资选择，并使欧洲企业更加依赖银行贷款而不是资本市场融资。

SIU 试图建立一个更接近单一资本市场的体系，或者至少减少足够的壁垒，使资金在欧洲境内更自由地流动。委员会希望所有 27 个成员国在 2026 年底前就该框架达成一致。