欧盟寻求中国在十月初之前就贸易逆差采取初步行动
核心要点
- 2026 年 6 月 29 日在布鲁塞尔举行的部长级会议建立了一个名为“欧盟-中国贸易和投资磋商”（TIC）的新框架。
- 中国对欧洲的出口激增，涉及多个行业，但有几个行业是布鲁塞尔的特殊痛点。
- 布鲁塞尔还希望北京放宽欧洲商品进入中国市场的壁垒。
布鲁塞尔希望北京采取具体措施来缩小赤字，目前赤字已激增至每天约 10 亿欧元
欧盟已经厌倦了礼貌的建议。布鲁塞尔为中国设定了 10 月初的最后期限，要求中国履行在 2025 年减少双边贸易逆差的初步承诺，双边贸易逆差将在 2025 年达到 3606 亿欧元（4120 亿美元），这一数字在 2026 年上半年又增长了 9%。
从这个角度来看，欧盟每天在净货物贸易中向中国流失约 10 亿欧元。
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截止日期是如何到来的
欧盟贸易专员马罗什·塞夫科维奇 (Maroš Šefčovič) 一直是布鲁塞尔制定的“不结果即是坏”方针的关键人物。 2026 年 6 月 29 日在布鲁塞尔举行的部长级会议建立了一个名为“欧盟-中国贸易和投资磋商”（TIC）的新框架。该机制的目的是产生可衡量的成果，而不是那种读起来很好但什么也不改变的外交公报。
TIC 平台特别关注贸易平衡和出口管制。欧盟领导人于 2026 年 6 月向委员会授予了明确的授权：要么通过这一新渠道交付成果，要么开始开发更多贸易防御工具。
失衡最严重的地方
2025 年的赤字为 3,606 亿欧元，较 2024 年增加 15%，而 2026 年的赤字轨迹只会更加陡峭。中国对欧洲的出口激增，涉及多个行业，但有几个行业是布鲁塞尔的特殊痛点。
纺织品、化学品和塑料一直是人们关注的传统领域。但新的爆发点是电动汽车、混合动力汽车、电池和机械，欧洲制造商原本希望在这些领域展开竞争。
欧盟的要求不仅限于中国限制自己的出口。布鲁塞尔还希望北京放宽欧洲商品进入中国市场的壁垒。欧洲农业、奢侈品和工业设备公司长期以来一直抱怨监管障碍、许可延迟和采购规则实际上将它们排除在中国需求之外。
欧洲严重依赖中国的稀土供应以及从风力涡轮机到半导体制造等各种必需品的其他投入品。欧盟希望确保这些供应链保持稳定。
联合贸易流监测机制也是新框架的一部分。如果中国某一特定行业的进口突然激增，监控系统将在失衡变得根深蒂固之前引发高层讨论。
未来看什么
十月的最后期限创造了一个明显的拐点。如果中国采取可信的初步行动，无论是通过自愿出口限制、降低欧洲商品关税，还是对关键材料供应的承诺，都可能缓解受贸易失衡影响的欧洲制造业的压力。
相反，如果十月到来时没有采取任何有意义的行动，欧盟基本上已经预先承诺升级。欧盟领导人对委员会的授权明确包括在外交失败的情况下开发额外的贸易防御工具。