战争进入第五个年头，贾里德·库什纳和史蒂夫·威特科夫访问基辅进行和平谈判

美国特使在莫斯科与普京进行了三个小时的会晤后抵达乌克兰首都，这是他们第一次战时访问基辅。

贾里德·库什纳和史蒂夫·维特科夫于 9 月 6 日抵达基辅，这是自 2022 年 2 月俄罗斯开始全面入侵以来首次访问乌克兰首都。就在一天前，两人在莫斯科与俄罗斯总统弗拉基米尔·普京进行了三个多小时的会谈，一系列穿梭外交标志着华盛顿为以某种方式解决冲突而采取了迄今为止最积极的行动，该冲突现已进入第五个年头。

乌克兰总统泽连斯基公开欢迎特使，并表示他已准备好进行建设性对话。他还强调了乌克兰从第一天起就提出的要求：有意义的安全保障和不仅仅是奖励领土征服的和平协议。

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外交冲刺，而不是马拉松

基辅之行并不是美国一个人的事情。来自英国、法国和德国的国家安全顾问出席或预计将在首都进行相关讨论，使会谈具有多边层面，而这是前几轮美国主导的外交有时所缺乏的。

也许莫斯科和基辅都认真对待这些谈判的最明显迹象是：在外交访问期间，两国首都之间暂停了空中打击。

库什纳和维特科夫此前曾多次前往俄罗斯，最后一次访问发生在 2026 年 1 月。但最终进入乌克兰领土的决定代表着一个显着的转变。

为什么之前的努力停滞不前

这远不是第一次尝试通过谈判结束战争。此前美国斡旋的谈判成果有限，双方无法弥合土地控制和安全安排方面的根本分歧。谈判曾一度在 20 点框架下进行，但随着双方都采取对方认为不可接受的立场，这一计划逐渐缩小。

核心争议并没有神奇地自行解决。俄罗斯继续占领乌克兰大部分领土，任何和平协议都必须解决这些地区是否被承认为俄罗斯控制、归还乌克兰或接受某种临时安排的问题。泽连斯基一贯坚称，放弃主权领土是不可能的。

然后是安全保障问题。乌克兰希望得到铁定的承诺，即五年或十年内不会再次遭受入侵。北约成员国身份将是黄金标准，但对于担心与俄罗斯直接对抗的联盟成员国来说，这仍然充满政治忧虑。

接下来会发生什么

预计特使们将在未来几周内概述新的提案，但这些提案的实质内容尚未披露。欧洲国家安全顾问的参与表明，无论出现什么框架，都不仅需要满足华盛顿、莫斯科和基辅的要求，还需要满足伦敦、巴黎和柏林的要求。