美国推动G20削减贸易失衡 关注中国1.2万亿美元顺差

财政部长贝森特利用美国担任 G20 主席国的机会，在计划于本月晚些时候举行的习近平与特朗普峰会之前向北京施加集体压力

美国正在利用其在二十国集团(G20)的主导地位做华盛顿多年来一直尝试的事情：让世界其他国家集体告诉中国，其贸易顺差太大。在北卡罗来纳州阿什维尔举行的二十国集团财长和央行行长会议上，财政部长斯科特·贝森特直言不讳地阐述了这一观点。他认为，世界根本无法容忍一个国家产生 1.2 万亿美元的商品贸易顺差。

这个国家，当然就是中国。这一推动的时机并非偶然，习近平与唐纳德·特朗普峰会定于 9 月 24 日举行，这给了华盛顿大约三周的时间来建立多边影响力，然后再与北京进行一对一的会谈。

压力运动背后的数字

到2025年，中国的全球商品顺差将达到约1.2万亿美元，这一数字已成为美国官员的核心话题，试图将这个问题视为每个人的问题，而不仅仅是美国的问题。

在双边方面，美国关税似乎已经发挥了一些重要作用。 2026年上半年，美国对华货物贸易逆差降至约739亿美元，同比减少约三分之一。

中国的整体出口机器并未放缓。速度加快了。 2026年7月，中国出口同比增长23.9%，这表明原本运往美国港口的货物只是在寻找新的目的地。欧洲和拉丁美洲吸收了大部分改道的贸易流，这在一定程度上解释了为什么贝森特希望这是一次集体对话，而不是双边对话。

G20动态与公报之争

美国担任2026年G20主席国，这赋予它在8月31日至9月1日举行的阿什维尔会议等会议上制定议程的权力。华盛顿一直在推动发表一份联合声明，明确呼吁减少全球贸易失衡，这种措辞实际上会在不直接点名的情况下单独点名中国。

可以预见的是，北京方面并没有热衷于签署这一框架。中国代表对贸易平衡术语进行了反驳，质疑顺差国家是否应该单独承担调整的负担。

欧盟试图将自己定位在中间的某个位置。包括瓦尔迪斯·东布罗夫斯基斯在内的欧盟人士表示，再平衡的责任应该分担。

中国顺差为何持续增长

中国巨额贸易顺差的根源与其说是狡猾的重商主义政策，不如说是根本性的经济失衡。与制造业产出相比，中国国内消费仍然相对疲弱。特朗普2025年重返办公室以来实施的关税明显改变了双边贸易格局。但7月份23.9%的出口增长数据讲述了一个更为复杂的故事，中国制造商寻找替代市场，许多产品流经中间国家。