美国众议院加密税一揽子计划不包括挖矿、质押奖励延期

美国众议院筹款委员会将考虑一项长达 114 页的一揽子计划，旨在澄清美国联邦加密货币税收制度的部分内容，但它并没有一项关键条款，即允许一些矿工和利益相关者推迟对奖励征税，直到代币出售为止。此举突显了在更严格的税收确定性与对加密货币流动性的实际担忧之间取得平衡仍然是多么困难。

根据该委员会周一发布的标记材料，该法案——H.R.委员会将于周三审查《数字资产税收确定法》第 10357 号法案。该方案省略了众议员迈克·凯里 (Mike Carey) 早期提案中的措辞，该提案特别关注如何以及何时对质押和挖矿奖励征税。

众议院加密货币税收方案 H.R. 10357 将被标记，但凯里的单独法案提出了针对矿工和利益相关者的奖励延期选项。

根据 H.R. 10357 的方法，采矿和质押奖励通常在收到或置于接收者控制之下时仍需纳税——可能在任何现金出售之前。

该法案仍然针对其他几个领域，包括加密货币费用、稳定币、洗售规则以及广泛交易的数字资产的简化会计处理。

众议院取得进展之际，参议院正在权衡《澄清法案》，该法案将有助于确定美国证券交易委员会和美国商品期货交易委员会如何划分美国市场的监管责任。

从众议院加价中删除了奖励时间规定

凯里的提案——被称为《采矿和质押税收清晰度法案》，于 6 月推出——包含一项旨在减少参与者潜在的“先税后现金”问题的机制。正如 Cointelegraph 之前的报道所述，这一概念允许纳税人选择是在收到时将新创建的代币视为收入，还是以类似于自行创建财产的方式对待它们，并在代币出售后纳税。

周一发布的 H.R. 10357 加价通知证实，该奖励时间选项未包含在委员会当前的草案中。相反，文章的摘要指出，即使参与者尚未将奖励兑换成美元，采矿和质押奖励也可能在收到或进入接收者控制时仍需纳税。

对于矿工和利益相关者来说，这种区别很重要，因为加密货币奖励可能会波动，并且参与者可能出于操作原因持有代币而不是立即出售。如果没有延期，纳税义务可能会在纳税人尚未产生现金支付时产生。

H.R. 10357 的内容包括：费用、稳定币和交易规则

虽然没有奖励延期的语言，但委员会的一揽子计划保留了多项条款，旨在为如何出于税收目的处理数字资产提供额外的结构。

委员会材料中总结的措施包括：

验证者活动的普通收入处理：该法案将区块链验证者活动的收入归类为普通收入。

该法案将区块链验证者活动的收入归类为普通收入。美国来源和跨境指导：出于税收目的，它将确定这些活动的收入来源（无论是在美国境内还是境外）。

出于税收目的，它将确定这些活动的收入的来源，无论是在美国境内还是境外。质押不会失去信任状态：合格的投资信托可以在不失去信任状态的情况下质押数字资产。

合格的投资信托可以在不失去其信任状态的情况下质押数字资产。网络和交易费用：当使用加密货币支付高达 10 美元的网络或交易费用时，该计划将阻止纳税人确认收益或损失。

当使用加密货币支付高达 的网络或交易费用时，该计划将阻止纳税人确认收益或损失。对符合条件的美元稳定币的特殊待遇：该法案提出了对符合条件的美元稳定币的具体税收处理。

该法案提出了对符合条件的美元稳定币的具体税收处理。数字资产贷款：允许合格的数字资产贷款，且不被视为应税销售。

该计划还包括税务简化和合规相关条款。它将为广泛交易的加密资产提供简化的会计处理，将洗售和推定销售规则扩展到加密货币，并为寻求纠正早期数字资产税收违规行为的纳税人创建自愿披露计划。

另外，该法案保留了挖矿和质押相关的元素，但凯里延期机制的缺失改变了人们获得奖励的实际效果。即使其他地方有了更广泛的改进，缺乏时机选择可能会继续影响参与者围绕税收、现金流和奖励管理进行计划的方式。

为什么加价时机对于市场和监管的清晰度很重要

众议院的行动是与参议院针对一项不同但相关的政策：《清晰法案》的行动同时进行的。正如 Cointelegraph 之前的报道所述，参议院一直在考虑是否推进《澄清法案》，该法案将决定美国加密货币市场的监管如何在证券交易委员会 (SEC) 和商品期货交易委员会 (CFTC) 之间划分。

虽然税收辩论的重点是如何处理联邦收入目的的奖励和交易，但 SEC/CFTC 问题影响了该行业的监管环境。总之，这些轨迹表明美国立法者正试图从多个角度提供确定性——如何对加密货币征税以及如何对其进行监管。

投资者和建设者通常关心这两个问题，因为税收时机会影响行为（尤其是在质押和挖矿方面），而监管分类会影响产品设计、合规成本和市场准入。目前，众议院草案对多个税收类别进行了进一步明确，但它没有解决凯里早期提案旨在解决的奖励税时间问题。

委员会中的辩论如何展开以及利益相关者为何要求变革

Cointelegraph 此前报道称，6 月份，众议院筹款委员会在数字资产税收听证会之前分发了七份加密货币税草案。该草案涵盖了稳定币、挖矿和质押等领域，以及旨在减少与加密货币交易相关的税务报告负担的努力。

作为对这一过程的回应，包括区块链协会、加密货币创新委员会和数字商会在内的利益相关团体敦促国会通过凯里提出的立法。正如之前报道中所总结的，这些团体认为，在出售前对质押和挖矿奖励征税会给矿工和质押者带来流动性问题。他们还反对先前报告中概念性描述的一项修正案，该修正案将延期限制为五年。

这一背景有助于解释为什么从 H.R. 10357 中删除凯里的奖励延期语言是值得注意的，尽管该方案仍然包含许多其他条款。众议院草案似乎旨在改进加密货币税收的定义和程序方面，但它并没有采用许多参与者认为核心的奖励时间的具体解决方案。

随着周三委员会审议的临近，市场参与者可能会关注筹款委员会是否试图在以后的修正案中重新审视奖励时机，或者当前的方向是否成为更广泛的税收方案最终形式的基础。

对于追踪美国加密货币政策的读者来说，下一步需要关注的不仅是周三的加价如何进行，还包括参议院在《清晰法案》上的单独进展是否会改变税收规则最终适用于质押、挖矿、稳定币和受监管加密货币活动的更广泛环境。