唐纳德·特朗普在中国风险中面临伊朗制裁难题

“经济流亡者”行动的目标是与伊朗石油收入相关的 60 多个实体，但北京作为德黑兰最大原油买家的主导地位造成了政府无法轻易行走的地缘政治钢丝。

财政部长斯科特·贝森特刚刚推出了近期针对伊朗的最雄心勃勃的制裁方案之一，并将其​​称为“经济放逐者行动”。该行动于 8 月 24 日启动，目标是与伊朗石油出口、核计划和网络行动有关的 60 多个实体、个人和船只。贝森特将其称为“经济诺曼底登陆日”。

战略中的中国型漏洞

核心问题是简单的数学。中国购买了伊朗海运石油出口的 80% 至 90%。你可以制裁供应链中的每一个中间商、空壳公司和生锈桶油轮，但如果你不愿意追究负责几乎所有数量的买家，那么你实际上是在试图用咖啡杯排干游泳池的水。

美国官员显然避免对中国主要金融机构实施广泛的二级制裁，而是选择了外科手术式的方法：针对规模较小的实体，同时保持北京的大型银行不受影响。据报道，习特朗普峰会定于 2026 年 9 月举行，美国政府似乎正在盘算，外交影响力比经济升级更有价值，至少目前如此。

特朗普总统在 8 月 19 日表达了这种紧张局势的一些情况，警告援助伊朗的国家将面临“巨大的经济后果”。

制裁的实际涵盖范围

经济流亡者行动的范围远远超出了石油范围。新的行业制裁打击了数字资产、技术、黄金、航空和航运。此次行动还补充了美国对伊朗正在进行的海上封锁，这是为期六个月的更广泛军事行动的一部分。贝森特特别警告第三方国家不要为伊朗的贸易提供便利。

市场耸耸肩，分析师表示怀疑

也许最能说明市场对这一切的重视程度的指标是：油价几乎没有变化。消息公布后出现小幅波动，但与交易员认为伊朗石油实际上即将从全球市场消失时所预期的供应冲击完全不同。如果没有就中国作为伊朗经济生命线的角色进行真正的对抗，分析人士质疑这一行动是否会严重削弱德黑兰的收入。

对于大宗商品交易商和能源投资者来说，真正值得关注的变量不是制裁本身。问题在于特朗普和习近平之间的九月峰会是否会就伊朗问题达成任何形式的协议，或者外交轨道是否崩溃并迫使政府在与北京对抗和接受制裁的有效性有限之间做出选择。