美国财长贝森特寻求七国集团就中国贸易进行合作

华盛顿希望盟国建立统一战线，反对所谓的不可持续的中国出口顺差

美国财政部长斯科特·贝森特正在推动与欧盟、加拿大和其他七国集团盟友采取协调一致的做法来应对中国的巨额贸易顺差，这表明华盛顿认为单靠双边关税不足以重塑全球贸易动态。

推动背后的数字

到2025年，中国的货物贸易顺差将达到创纪录的1.2万亿美元，贝森特多次称这一数字不可持续。从长远来看，这大约相当于墨西哥的全部国内生产总值，纯粹是由中国向世界出售的商品和回购的商品之间的差额产生的。

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特朗普总统于 2025 年重返办公室后实施的美国关税对双边关系造成了影响。据报道，2026 年上半年美国和中国之间的贸易逆差降至 739 亿美元，比去年同期减少约三分之一。

但贝森特对令人沮丧的副作用持坦率态度。中国的出口并没有消失。它们正被转移到其他市场，向盟友涌入美国关税旨在削减的相同商品。

建立联盟，一次举行一次峰会

早在 2026 年 1 月，七国集团的讨论就集中在关键矿产供应链上，特别关注削弱中国在稀土领域的主导地位。这些对话扩大到澳大利亚和印度，这两个国家拥有大量矿产储量，可以作为替代供应商。

到 2026 年 5 月，七国集团领导人开始利用国际货币基金组织的数据来量化中国出口行为对全球贸易的影响。传达的信息是一致的：中国的非市场政策，包括国家补贴和低于成本的定价，正在扭曲竞争，损害了发达经济体的制造商。

2026 年 9 月在北卡罗来纳州阿什维尔举行的 G20 财长会议是迄今为止为正式达成这一共识而进行的最雄心勃勃的尝试。二十国集团 (G20) 中有 19 个成员支持呼吁消除导致贸易失衡的非市场政策。

中国表示反对。北京屏蔽了主席声明中的某些措辞，从而阻止了完整的联合公报。

临界矿物尺寸

中国目前主导着全球稀土元素加工，控制着供应链的一部分，这使北京对远远超出传统制造业的行业拥有巨大的影响力。七国集团在矿产多元化方面的协调代表着建立替代供应链以减少这种依赖性的尝试。澳大利亚丰富的锂储量、印度的稀土矿藏和加拿大的采矿业都是有意将采购从中国转移出去的潜在受益者。

这对市场和贸易政策意味着什么

739 亿美元的双边赤字削减表明关税是在双边基础上发挥作用的。 1.2 万亿美元的全球盈余表明，单靠双边行动是不够的。如果七国集团国家一致行动，对中国商品施加贸易壁垒或反补贴税，从钢铁到太阳能电池板的所有产品的定价动态都可能发生重大变化。如果没有这种协调，贝森特自己的警告表明，随着现有市场的关闭，中国出口产品将继续寻找新市场。