英国制裁以色列西岸定居点以支持两国解决方案

英国从外交警告转向经济行动，与盟友协调冻结资产并准备对定居点生产的商品实施贸易禁令

英国正在对被占领的约旦河西岸的以色列定居点施加经济压力，制裁与定居者暴力有关的实体，并为更广泛的定居点生产的商品贸易禁令奠定基础。

2026 年 6 月 9 日，英国与澳大利亚、加拿大和法国同步冻结了 6 个实体和 1 名个人的资产。这些制裁还包括旅行禁令和取消担任公司董事的资格，针对的是资助定居者暴力的网络，而不仅仅是个人犯罪者。

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从指导更新到贸易禁令

六月的制裁伴随着一项更安静但可以说更重要的举措。英国政府更新了官方商业指南，明确建议英国公司不要在以色列非法定居点内从事经济或金融活动。这是此类建议首次正式化。

该指导方针划出了一条谨慎的界限：在 1967 年之前的边界内与以色列的贸易仍然受到支持。英国认为，和解协议完全是另一件事。

到 2026 年 9 月初，政策轨迹进一步陡峭。在接替伊维特·库珀的外交大臣埃德·米利班德的领导下，英国开始准备对约旦河西岸定居点生产的商品实施彻底的贸易禁令。如果实施，该禁令将在英以年度贸易额约 60 亿英镑（约合 80 亿美元）中削减一部分，尽管定居点生产的商品仅占其中的一小部分。

为什么定居点是压力点

目前，超过 70 万以色列定居者居住在约旦河西岸和东耶路撒冷，这一数字正在稳步攀升并达到创纪录的水平。备受争议的E1项目已成为一个特别的热点。 E1 可能会在耶路撒冷以东增加 1,200 至 3,500 所房屋，这将有效地将西岸一分为二，切断未来巴勒斯坦国北部和南部部分之间的联系。

英国政府将其不断升级的应对措施视为对这种扩张和不断增加的定居者暴力的直接反应。前几轮制裁针对的是个人。 2026 年 6 月的指定标志着转向追查助长暴力的金融基础设施。

协调压力，但能走多远？

通过与澳大利亚、加拿大、法国和其他盟国协调，英国正在努力确保这些措施具有集体影响力。专家指出，这些制裁的实际经济影响在很大程度上仍然是象征性的，因为定居点生产的商品仅占英国与以色列整体贸易的一小部分。分析人士认为，英国的行动可能会促使欧洲采取更实质性的举措来反对与定居点相关的活动。

英国政府一直谨慎地将这些措施定位为支持和平而不是反以色列，强调与以色列的正常贸易仍在继续，目标是保持两国解决方案的可行性。