银行集团和纽约律师反对 9 月 15 日参议院投票前的《澄清法案》
核心要点
- 他们还表示，稳定币提供的收益可能会吸引传统银行的客户。
- 他们表示，这可能“阻碍存款机构向客户提供信贷的能力”。
- 他们表示，这将有助于避免对可能被视为银行利息支付的稳定币的激励。
随着参议院即将于 9 月 15 日对该法案进行投票，银行集团和州总检察长正在对该法案提出质疑。州执法当局表示，这两个集团在稳定币奖励和银行存款方面存在不同的问题。
银行集团继续反对《清晰法案》
9 月 14 日，由八家银行协会组成的团体致函南达科他州参议员约翰·图恩 (John Thune)、参议院第二号共和党人、民主党领袖查尔斯·舒默 (Charles Schumer)。他们呼吁在《清晰法案》进一步通过国会之前对其进行修改。
这些团体呼吁为数字资产市场建立“持久的监管框架”。他们还表示，稳定币提供的收益可能会吸引传统银行的客户。
银行业协会表示，“存款是银行体系的基础”。他们补充说，存款使银行能够向家庭、小企业和社区以及农民发放信贷。
这些团体指出，提供存款等激励措施的支付稳定币可能会导致存款外逃。他们表示，这可能“阻碍存款机构向客户提供信贷的能力”。
《澄清法案》第 10404 条是该协会的具体目标。他们表示，现有的语言可能会出现漏洞，从而可以对稳定币的账户余额支付利息。
他们呼吁删除《2013 财年国防授权法》第 10404 条 (c)(1)(A) 小节中的“完全”。他们还希望撤回该条款中“支付稳定币余额”和“计息银行存款”中的其他提及。
这些团体还呼吁进行“基本相似”的测试。他们表示，这将有助于避免对可能被视为银行利息支付的稳定币的激励。
银行协会还要求国会废除《澄清法案》中的第 10404(3)(B) 条。他们认为，这一规定可能会提供根据余额、期限或任期来计算奖励的机会。
纽约律师对执行条款提出批评
与此同时，纽约州总检察长利蒂蒂亚·詹姆斯(Letitia James)对该法案采取了不同的策略。她表示，她与其他 17 名总检察长一起警告称，该法案可能会让各州更难采取行动打击加密货币欺诈。
詹姆斯说：“正如所写，《澄清法案》将使诈骗者更加胆大妄为，并可能剥夺总检察长保护我们各州投资者及其钱包的权力。”
该联盟指出加密货币造成的损失不断增加。 2025 年，提交给 FBI 的加密货币投诉总额总计达 114 亿美元。这比 2024 年增长了 22%。
总检察长还对联邦优先权条款提出质疑。他们表示，美国证券交易委员会在《清晰法案》中扩大的权力可能会对国家证券监管造成严重破坏。
该联盟敦促各州保留对数字资产的执法权。它还呼吁国会维持州登记制度和联邦与州的伙伴关系。