拉脱维亚放弃对寡头的否决权后，欧盟延长了对俄罗斯的制裁

欧盟同意将两名著名的俄罗斯商人除名，同时将对大约 3,000 个其他实体的制裁延长三年，乌克兰对此表示强烈谴责。

在拉脱维亚撤回对将两名知名寡头从欧盟制裁名单中删除的妥协协议的反对后，欧盟勉强避免了对俄罗斯的制裁失误。该协议于 9 月 22 日达成，扩大了对与俄罗斯乌克兰战争有关的约 3,000 名其他个人和实体的限制，但达成共识的代价是阿利舍尔·乌斯马诺夫 (Alisher Usmanov) 和米哈伊尔·弗里德曼 (Mikhail Fridman) 被除名。

这笔交易实际上是什么样的

出生于乌兹别克斯坦的金属和电信巨头乌斯马诺夫和俄罗斯-以色列银行业大亨弗里德曼自 2022 年初（俄罗斯全面入侵乌克兰后不久）就被列入欧盟制裁名单。法国和卢森堡分别支持取消这些规定，各有自己的理由。

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法国以国家安全为由推动乌斯马诺夫除名。据报道，卢森堡对弗里德曼免职的支持与该商人向国家提出的 16B 美元法律索赔有关。

作为同意这些除名的交换，欧盟对其制裁制度进行了重大结构性改变。续订周期从每六个月一次改为每三年一次，这意味着当前的套餐将持续到 2029 年 9 月左右。

拉脱维亚最初阻止了这一妥协，是唯一的坚持者。最终，拉脱维亚选择弃权而不是否决，从而使该协议通过了欧盟制裁决定所需的一致同意门槛。

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为什么这在布鲁塞尔以外很重要

乌克兰的反应迅速而明确。基辅认为乌斯马诺夫和弗里德曼的除名是一个危险的让步，这表明欧盟的决心可能会通过持续的法律挑战和双边外交而被削弱。

自 2022 年 2 月以来，欧盟建立了现代历史上最广泛的制裁架构之一，针对数千名俄罗斯国民和实体。通过将制裁框架锁定到 2029 年，欧盟使俄罗斯在欧盟内的盟友更难通过反复的更新斗争来削弱该政权。

地缘政治连锁反应

特别是对于乌斯马诺夫和弗里德曼来说，退市意味着大量欧洲资产可能被解冻、重新进入银行系统以及在欧盟境内自由旅行的能力。