美国众议院将于 9 月 16 日权衡两项加密货币税法案
核心要点
- 9172 将洗售和推定销售限制扩大到所涵盖的数字资产和相关合约。
- 9172 将对所涵盖的数字资产应用现有的洗售和推定销售限制。
- 洗售法案的目标是快速回购加密货币 《将现有税收反滥用规则应用于数字资产法》(H.R.

据报道,房屋税起草者计划于 9 月 16 日对两项法案进行审查,这两项法案可能会改变美国矿工、利益相关者和交易员计算联邦税的方式。
摘要 据报道,房屋税作者计划在 9 月 16 日加价期间审查两项数字资产法案。
H.R. 9175 为符合资格的矿工和利益相关者提供了推迟收入直至代币处置的选择。
H.R. 9172 将洗售和推定销售限制扩大到所涵盖的数字资产和相关合约。
根据推出的反滥用法案,合格的美元稳定币和某些与验证相关的收购将获得有针对性的例外。
截至周一上午,官方委员会记录尚未公开列出报告的 9 月份加价。
众议院筹款委员会计划周三审议 H.R. 9175 和 H.R. 9172。截至 9 月 14 日,该委员会的公共日历尚未发布加价通知,因此官方记录中的会议时间和最终法案清单尚未得到确认。
提出的法案涉及税法的不同部分。 H.R. 9175 将创建一个可选的收入递延系统,用于符合资格的挖矿和质押奖励。 H.R. 9172 将对所涵盖的数字资产应用现有的洗售和推定销售限制。
委员会加价将允许立法者对立法进行辩论、修改和投票。有关共和党可能取消采矿延期或将其限制为五年的报道尚未通过已公布的委员会修正案或替代文本得到证实。
美国众议院筹款委员会计划于 9 月 16 日审查两项加密货币税法案。
《采矿和质押税收澄清法案》将推迟对新产生的代币征税直至处置,同时将收入视为普通收入。据报道,共和党人正在考虑…… pic.twitter.com/nOeoYRuT1R — Wu Blockchain (@WuBlockchain) 2026 年 9 月 14 日
报告的加密货币加价仍然不在日历中
众议员迈克·凯里 (Mike Carey) 和乔迪·阿灵顿 (Jodey Arrington) 于 6 月 8 日提出了这两项法案。国会记录证实,这两项措施均已提交给筹款委员会。
一天后,该委员会举行了一次立法听证会,讨论这些提案和其他几项数字资产税收措施。证人包括 Fidelity、Coinbase 和 Coin Center 的代表,以及纽约大学税法中心的一名官员。
委员会主席贾森·史密斯提出了这一方案,试图为纳税人提供更清晰的数字资产规则。他的声明认为,现有框架没有跟上新金融技术的步伐。这些评论代表了委员会多数派的政策立场。
截至周一上午,该委员会的完整委员会页面上尚未出现 9 月 16 日的正式通知。在没有通知的情况下,公开记录无法确认哪些措施将获得投票或成员可能提出哪些修正案。
未张贴通知并不能证明会议将被取消。这意味着在委员会发布议程或其他正式公告之前,报告的时间表仍然是临时的。
矿业税法案提供选择性延期
《采矿和质押税收清晰度法案》H.R. 9175 将为符合条件的新创建的代币制定两种可能的税收待遇。
根据该法案的默认规则,纳税人在通过挖矿、质押或其他合格验证过程获取代币时,应将代币的公平市场价值计入普通收入。确认的金额将成为纳税人资产的基础。
符合资格的纳税人可以选择推迟对所选纳税年度内收到的合格代币的认可。除非纳税人获得财政部批准撤销选举,否则选举将在以后的几年中继续进行。
当选定的代币被出售或以其他方式处置时,纳税人将确认递延收益。该法案将这种收益归类为非资本资产的财产,从而根据拟议的措辞产生普通的税收待遇。在选举仍然有效的情况下,某些收购成本将被资本化。
当前的国税局指导意见通常将采矿和质押奖励视为纳税人获得控制权时的普通收入。正如 crypto.news 在其 2026 年 IRS 加密货币税收规则指南中所解释的那样,以后的处置可以根据资产价值的变化产生单独的资本收益或损失。
H.R. 9175 并不会让每个代币或纳税人都符合资格。引入的文本包含涉及受控外国公司、被动外国投资公司和几种外国所有权结构的限制。它包含部分基于收购或处置资产时纳税人居住地的采购规则。
报道显示,共和党议员已经讨论了取消推迟选举或仅允许推迟五年的选举。这两个选项都没有出现在引入的文本中,并且截至 9 月 14 日尚未发布任何确认任何更改的官方修正案。
无党派税务联合委员会估计,所提出的法案将使 2026 财年至 2036 财年联邦收入减少 29.56 亿美元。
洗售法案的目标是快速回购加密货币
《将现有税收反滥用规则应用于数字资产法》(H.R. 9172)将扩大目前主要与股票和证券相关的两项规则。当纳税人出售股票或证券并在出售前后 30 天内购买实质上相同的财产时,税法第 1091 条一般不允许立即扣除损失。不允许的损失通常会调整重置财产的基础,而不是永久消失。
H.R. 9172 将以新类别“特定资产”取代“股票或证券”。涵盖的财产将包括大多数数字资产以及与其相关的某些合同或期权。代币化或包装产品可能与经济上同等的基础资产基本相同。财政部将获得与特定资产相关的合同和其他安排的监管权。
如果符合该法案的法定要求,合格的美元计价稳定币将被排除在外。该定义依赖于联邦法律认可的允许支付的稳定币发行人。当纳税人使用另一种功能货币时,美元稳定币可能不符合排除条件。
通过挖矿、质押或类似验证活动收到的某些代币会受到较窄的例外。引入的语言涉及洗售计算中的特定收购;它不会从账单的每个部分中删除所有开采或质押的代币。
该措施将单独将第 1259 条下的推定销售规则扩展到数字资产。当交易完全抵消升值头寸以至于纳税人在没有正式出售资产的情况下有效消除了经济风险时,现有的推定销售规则可能需要承认。
Crypto.news 此前曾报道,法定洗售规则目前并不涵盖加密货币,允许交易者亏本出售代币并回购它,而不受适用于涵盖证券的相同限制。
税务联合委员会估计 H.R. 9172 将在 2026 年至 2036 财年筹集 20.74 亿美元。财政部先前引用的数字资产洗售立法估计涵盖了不同的提案,不应被视为 H.R. 9172 的官方得分。
委员会的通过将开始另一个立法阶段
如果报告的加价继续进行,委员会成员可以批准提出的法案、拒绝它们或通过修正案替换部分法案。新闻报道中提到的五年采矿延期需要经过正式修订才能成为立法的一部分。
如果委员会投票赞成,这些措施就可以向众议院全体报告。批准并不能保证会场考虑,因为众议院领导人控制着时间表,而且尚未宣布会场日期。众议院通过的任何法案都需要参议院批准。在相同的立法到达总统之前,需要解决众议院和参议院版本之间的差异。
委员会可以在加价期间或稍后阶段将这些措施与其他税收立法结合起来。国会经常通过更大的一揽子计划来调整税收条款,但目前没有官方文件显示这两项加密货币提案将附加到另一项法案中。
然而,在新的委员会文本出现之前,六月版本仍然是唯一经过验证的立法语言。截至 9 月 14 日,委员会尚未公布针对所报告的 9 月 16 日加价的主席修正案、替代文本、会议时间或投票议程。
