花旗集团预计本月批准设立中国经纪业务
核心要点
- 花旗集团即将获得其在中国大陆的全资经纪业务的最终批准,这一里程碑已经酝酿了大约五年。
- 从申请到上线:漫长的跑道 花旗集团于 2021 年底提交了经纪牌照申请,进入了排队等候的状态,这考验了几家试图开拓中国境内资本市场的跨国银行的耐心。
- 截至 2026 年 5 月获得初步监管许可时,花旗已成为第七家在中国

该银行近五年前申请了牌照,并一直在悄悄组建一支约100人的团队,与摩根大通和高盛在内地竞争。
花旗集团即将获得其在中国大陆的全资经纪业务的最终批准,这一里程碑已经酝酿了大约五年。该银行于 2021 年底申请了牌照,最快可能于 2026 年 9 月获得批准。
时机值得注意。预期的批准窗口期恰逢中国国家主席习近平和美国总统唐纳德·特朗普计划于 9 月下旬举行外交会议,这一背景为本已重大的商业发展增添了额外的地缘政治意义。
从申请到上线:漫长的跑道
花旗集团于 2021 年底提交了经纪牌照申请,进入了排队等候的状态,这考验了几家试图开拓中国境内资本市场的跨国银行的耐心。
截至 2026 年 5 月获得初步监管许可时,花旗已成为第七家在中国获得外商独资证券牌照的外资银行。
花旗集团一直在积极招募员工,目标是通过内部调动和新聘人员的方式,到 2025 年底为新部门招募约 100 名员工。
新券商预计将从事A股交易、承销、研究和自营交易等业务。
竞争格局:财力雄厚追赶
花旗集团不会进入真空。摩根大通和高盛已在中国设立了全资证券业务。两家公司均报告称,在中国市场逐步开放后交易流量激增的推动下,2025 年其中国子公司的盈利能力将有所提高。
关键的监管转变发生在 2020 年,当时中国取消了对证券公司外资持股的限制。在此之前,全球银行被迫与当地合作伙伴建立合资企业,通常会限制其股份并限制其控制权。
看看花旗最近在中国的举措,其战略支点就显而易见了。该银行于 2024 年退出了在该国的消费银行和财富管理业务,选择专注于机构市场。
为什么时机在董事会之外也很重要
外交背景又增加了一层。与习近平和特朗普会面大约同时获得批准将符合这样一种模式,即经济让步和市场准入声明在高层外交中作为善意姿态。
目前已有七家外资银行持有独资证券牌照,中国的经纪市场正变得日益国际化。
花旗大约 100 人的团队相对于中国国内券商而言规模较小,后者可以派出数千名员工。但该银行的优势在于其全球网络和跨境能力,将中国发行人与国际资本联系起来,反之亦然。
