OCC 批准后 Agora 与美国国家信托银行更接近
核心要点
- Agora 已获得美国货币监理署的初步有条件批准,成立 Agora 国家信托银行,使这家稳定币公司距离在联邦监管下运营其发行、托管和交易基础设施又近了一步。
- 摘要 Agora 已获得 OCC 初步有条件批准,成立国家信托银行,负责稳定币发行、托管和数字资产交易服务。
- Agora国家信托银行将负责稳定币发

Agora 已获得美国货币监理署的初步有条件批准,成立 Agora 国家信托银行,使这家稳定币公司距离在联邦监管下运营其发行、托管和交易基础设施又近了一步。
摘要 Agora 已获得 OCC 初步有条件批准,成立国家信托银行,负责稳定币发行、托管和数字资产交易服务。
最终授权仍需满足开业前的要求,包括至少 1000 万美元的一级资本以及运营开始前的 OCC 审查。
Agora 计划将稳定币、钱包、银行服务和软件工作流程纳入一个受监管实体之下,作为其金融基础设施业务的一部分。
拟建银行必须在初步批准后 12 个月内筹集所需资本并在 18 个月内开业,或寻求 OCC 延期。
根据 OCC 9 月 18 日的决定,拟议中的纽约银行将作为 Agora Atlas Corp. 的全资子公司运营,并在完成监管机构的预开业要求后开展有限目的信托活动。该机构尚未授权该银行开始运营。
Agora 表示,拟议的信托银行将把其稳定币、托管和交易基础设施置于联邦直接监管之下。该公司计划将稳定币、银行服务、钱包和软件工作流程整合到一个受监管的实体中。
“企业不应该聚集一群互不沟通的供应商,”Agora 在描述其计划根据章程建立的模型时表示。
最终授权仍取决于公司在开业前满足 OCC 的条件。监管机构保留在银行开始运营之前修改、暂停或撤销初步批准的权力。
Agora国家信托银行将负责稳定币发行和托管
Agora国家信托银行计划发行和赎回美元支持的稳定币,同时为机构客户提供数字资产托管和交易服务。
该银行将为在该机构托管数字资产的选定客户提供信托投资咨询服务。其计划的服务包括分析客户资产状况并提供涉及数字资产市场投资和收益创造机会的建议。
Agora Atlas 于 2023 年 10 月在特拉华州注册成立,隶属于 Agora 集团的多个实体,包括 Agora Bermuda Limited、Agora Blue Ltd. 和 Agora Reserve Fund。
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根据拟议的结构,Agora 打算将更多支持其稳定币运营的基础设施引入集团内部,而不是依赖单独的提供商提供个别服务。
该公司目前运营其美元支持的稳定币 AUSD。 Agora 此前曾将其业务描述为涵盖发行、法币进出坡道和账本基础设施,而拟议的联邦宪章将在该结构中增加一个受监管的美国银行实体。
自推出以来,AUSD 一直在区块链网络上扩张。早期 AUSD 对 Injective 的扩展将稳定币放置在网络上,可用于链上流动性和去中心化金融应用。 Agora 当时表示,AUSD 已完全抵押并兑美元铸造。
Agora 已与成熟的金融公司合作建立储备结构。根据公司之前披露的信息,VanEck 管理澳元的储备资产,而道富银行则担任托管人。
稳定币也已用于机构交易。 Agora 和 Galaxy Digital 完成了首笔 AUSD 场外交易,Agora 首席执行官兼联合创始人 Nick van Eck 当时表示,该公司打算将 AUSD 定位于机构稳定币市场。
OCC 最终批准附带资本和运营条件
初步批准不允许 Agora 国家信托银行开始开展银行业务。
OCC 要求拟申请的银行满足其预开业条件,然后才能授予最终授权。 Agora 必须维持至少 1000 万美元的一级资本,并满足管理层、董事、审计安排和运营准备方面的要求。
Agora 在与申请过程中审查的商业计划发生重大偏差之前必须通知监管机构。其业务必须仅限于已批准计划中描述的信托公司活动和相关服务。
稳定币的发行和赎回必须遵守 GENIUS 法案及其实施条例。如有必要,OCC 可以要求 Agora 改变、停止或剥离活动,以遵守联邦稳定币框架或其他适用法律。
该公司面临完成该流程的最后期限。资本必须在初步有条件批准后 12 个月内筹集,而 Agora 国家信托银行必须在 18 个月内开业,否则批准将过期。 OCC 表示,除非出现申请人无法控制的特殊情况,否则延期通常都会受到反对。
根据 OCC 的数字资产许可记录,Agora 于 4 月 20 日提交了国家信托银行申请。
9 月 18 日的决定是与另外两家数字资产业务一起获得批准的。 OCC 向 Catena Trust Bank 授予初步有条件批准,并于同日批准 Bastion Platforms Trust Company 转型为国家信托银行。
加密货币公司继续通过 OCC 特许流程
随着稳定币和加密货币业务将其部分业务转移到 OCC 监管之下,Agora 加入了越来越多追求联邦银行结构的数字资产公司行列。
Crypto.news此前报道称,OCC在8月份列出了13个数字资产应用程序,其中包括来自Agora、Payward National Trust Company、Dakota National Trust Bank和zerohash的应用程序。监管机构的记录显示,Agora 的申请自 4 月份以来一直处于等待状态,直到 9 月 18 日做出决定。
几家加密货币公司已经进入有条件批准阶段。 Circle、Ripple、BitGo、Fidelity Digital Assets 和 Paxos 于 2025 年 12 月收到裁决,其他申请人于 2026 年收到裁决。
Circle 于 7 月超越了有条件阶段,在第一国家数字货币银行完成预开业要求后,OCC 向信托银行授予了最终批准。 Circle 最初于 2025 年 6 月提出申请,并于当年 12 月获得有条件批准。
有条件特许并不仅限于稳定币发行人。 Stripe 旗下的 Bridge 在 2 月份获得了围绕稳定币基础设施设计的国家信托银行的批准,而 Crypto.com 在同月获得了 Foris DAX 国家信托银行的有条件决定。
最近,World Liberty Financial于8月获得初步批准,成立一家国家信托银行,计划发行1美元,管理储备并提供机构托管服务。其拟建机构在开业前必须保持至少 2000 万美元的合格资本。
国家信托银行的运作方式与提供全方位服务的商业银行不同。许多数字资产公司追求的结构侧重于托管、信托、结算和相关活动,通常不提供传统的活期存款或贷款。
Agora 计划利用其拟议的银行来整合目前跨多个稳定币基础设施处理的服务。该公司表示,其预期模型将通过一个系统将数字美元与钱包、银行工具和运营软件结合起来。
在开业前,Agora 国家信托银行必须通知 OCC 所有开业前条件均已满足,证明该机构已做好运营准备并请求开业前检查。开展业务的最终授权将取决于监管机构完成该流程。
