泰国 SEC 提议 15.1 万美元的稳定币转让上限

泰国证券交易委员会提议将涉及外部钱包的稳定币入站和出站转账限制为每位客户、运营商每天 500 万泰铢（约合 151,000 美元）。

摘要 泰国 SEC 建议每位客户和运营商每日稳定币转账上限为 500 万泰铢。

存款和取款将仅限于经验证属于客户的账户或钱包。

受泰国监管的合规运营商之间的转账仍不受拟议的每日 500 万泰铢转账上限的限制。

根据监管机构提议的框架，企业、授权机构和合格的做市商将获得豁免。

公众意见征询期截止至 9 月 25 日，建议要求在 60 天后开始。

监管机构于 9 月 11 日发布的咨询意见将要求存入许可数字资产企业或从许可数字资产企业提取的稳定币在经验证属于同一客户的账户之间转移。公众意见征询期截止至 9 月 25 日。

入境和出境转账限额均为 500 万泰铢。美元等值使用指示性汇率，可以随泰铢变化。

拟议的规则尚未生效。泰国证券交易委员会表示，其启动磋商是为了解决洗钱、网络犯罪和试图绕过国际汇款管制的问题。

14：泰国🇹🇭

稳定币

泰国计划发行由政府债券支持的泰铢稳定币，目标发行日期为 2025 年 10 月。此外，泰国证券交易委员会已批准 USDT 和 USDC 等稳定币用于数字资产…… pic.twitter.com/Bx7zI258oy — GP Q (@argosaki) 2026 年 9 月 12 日

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泰国 SEC 将阻止第三方钱包转账

获得许可的数字资产运营商只能从属于其客户的账户或钱包接受稳定币存款。提款需要转入同一客户名下验证的另一个账户或钱包。

因此，禁止将稳定币从他人的钱包发送到客户的交易账户中。客户无法将受监管运营商的稳定币直接提取到另一个人的钱包中。

该限制涵盖涉及外国数字资产运营商和私人钱包的转账。泰国企业在处理交易之前需要验证所有权的程序。所有权检查将与旅行规则要求一起进行。运营商需要对客户进行分类，筛选账户信息，并检查钱包是否与骡子账户、观察名单或存在较高非法金融风险的交易相关联。

需要区块链分析或类似的监控工具来跟踪数字资产移动并识别与高风险钱包的链接。此次咨询并未指定具体的分析提供商或指定一种技术平台。

在相关报道中，crypto.news 报道称，泰国提议在扩大的旅行规则框架下进行五年的记录保存和钱包检查。稳定币咨询更侧重于所有权、转让价值和受监管的运营商责任。

500 万泰铢上限有多项豁免

对于涉及私人钱包或外国运营商的转账，客户在每个持牌企业每天的稳定币存款和取款金额不得超过 500 万泰铢。按当前汇率计算，限额接近 151,000 美元。

允许的价值需要与客户的收入和财务状况保持一致。因此，当转账与客户检查期间收集的信息不匹配时，运营商可以应用较低的实际门槛。

如果两家企业都遵守旅行规则，那么泰国监管的数字资产运营商持有的账户之间的转账将不会面临 500 万泰铢的上限。客户信息将通过受监管的系统传输，为每个运营商提供相关各方的记录。

几个客户群体将获得单独的豁免。当企业通过以自己名义持有的账户转移稳定币时，如果该活动服务于其既定的商业目的，则不会面临同样的上限。当泰国央行授权稳定币用于特定业务安排时，受泰国央行监管的机构可能符合资格。批准将根据具体情况进行评估。

当流动性管理需要转账时，向稳定币-泰铢对提供流动性的做市商将获得豁免。该提案并未对每笔做市交易建立普遍豁免，而是让受监管的运营商负责确认活动符合规定的功能。

平台外交易将面临价格披露规则

泰国证券交易委员会将稳定币转移控制与数字资产经纪人和交易商处理的平台外交易的拟议标准结合起来。此类交易的最低价值为 300 万泰铢，按当前汇率大约相当于 91,000 美元。

提供该服务的企业需要在其网站或平台上发布数字资产交易价格。披露要求旨在让客户验证在常规订单簿之外完成的交易所使用的价格。

数字资产经纪商无法安排两个客户之间的直接平台外交易。根据咨询，他们可以充当通过交换来匹配客户的代理。

该提案对为客户安排交易的经纪人和作为委托人进行交易的交易商进行了区分。每个类别仍将受到旨在防止平台外服务用于网络犯罪或洗钱的控制。

没有对泰国现有的平台外市场的交易量进行估计。监管机构没有公布数据显示当前有多少交易将低于提议的 300 万泰铢最低限额。

做市商和流动性提供者面临更多检查

获得许可的交易所需要公布其做市商的名称，并确定每家公司为其提供流动性的数字资产。审查内容包括资产来源和做市交易的实际目的。

交易所运营商必须监控并定期审查做市商的行为。监管机构表示，这些控制措施旨在提高透明度，防止流动性安排成为非法资金流动的渠道。

对于数字资产经纪商来说，该提案将禁止流动性提供商提供稳定币泰铢交易活动。其他流动性提供者将面临地点、监管和反洗钱要求。

合格的提供商不能在未能实施金融行动特别工作组建议的司法管辖区运营。提供商需要适当的企业或反洗钱监管机构的监督，而经纪人需要合理的理由相信客户资产可以得到保护。

经纪商必须向客户披露其流动性提供者和任何利益冲突。审查将涵盖资产来源、交易目的和提供商行为。

经纪商使用的源交易所将面临类似的标准。他们需要根据对流动性提供者实施的控制进行监管监督和持续筛查。

咨询于9月25日结束

利益相关者可以通过泰国证券交易委员会网站、泰国中央法律咨询门户网站或通知中列出的电子邮件地址提交意见。截止日期是 9 月 25 日。经过协商，SEC 可以在发布最终要求之前修改、推迟或放弃该提案的部分内容。该通知没有提供批准最终文本的日期。