美国证券交易委员会和美国商品期货交易委员会主席表示,他们将在没有《澄清法案》的情况下制定加密货币规则
核心要点
- 美国商品期货交易委员会 (CFTC) 今年已两次向工作人员发出指示,但没有向登记册发送任何加密货币市场结构规则。
- 他在同一次演讲中表示,他已指示工作人员探索规则,将当前注册者和非注册者加密货币交易所指定为一种称为加密资产市场的指定合约市场,并在杠杆或保证金的基础上提供加密货币交易。
- 阿特金斯还提到了另外

美国两家市场监管机构负责人周三表示,他们将在没有《澄清法案》的情况下制定加密货币规则,而一天前参议院拒绝审议该法案。
SEC 在《联邦公报》中制定了一项加密资产发行规则,征求意见截止日期为 10 月 20 日,其背后还有另外两项提案。美国商品期货交易委员会 (CFTC) 今年已两次向工作人员发出指示,但没有向登记册发送任何加密货币市场结构规则。
CFTC 主席塞利格在美国东部时间上午 10:35 发布的一份声明中表示:“昨天参议院的投票结果令人遗憾。” “特朗普总统承诺以某种方式提供面向未来的加密资产监管市场结构,我们将帮助他利用我们现有的法定权力完成这项工作。美国现在并将继续是世界加密货币之都。美国商品期货交易委员会已锁定并准备好发布其针对金融新领域的规则。”
SEC 主席阿特金斯于中午 12:11 发帖等。他说:“我一直明确表示:无论有没有立法,我们都将在美国证券交易委员会的法定权力范围内采取果断行动,为美国投资者和塑造我们技术未来的企业家提供确定性。” “敬请关注。”
阿特金斯感谢“所有为《清晰法案》付出巨大努力的人——包括政府、国会、投资者和创新者。”
一种方式或另一种方式
周二,参议院以 49 票对 50 票否决了 H.R. 3633 号动议的终结,比所需的 60 票少了 11 票。全部 49 票均来自共和党。 《捍卫者报》周二报道了结果,并于周一公布了最终文本。
两位主席在投票前都曾说过这样的话。 Selig 在 8 月 20 日对 CFTC 创新咨询委员会表示,“如果 CLARITY 由于民主党的阻挠而继续停滞不前,CFTC 将利用其现有权力开始建立加密资产市场的制度”,根据他准备好的讲话。
他在同一次演讲中表示,他已指示工作人员探索规则,将当前注册者和非注册者加密货币交易所指定为一种称为加密资产市场的指定合约市场,并在杠杆或保证金的基础上提供加密货币交易。他还指示员工与链上协议开发人员合作。
塞利格在 8 月 20 日表示:“我们将给予 CLARITY 投票的喘息空间。但如果民主党不能支持反映两党妥协的两党工作成果,并最终将公平版本的法案提交到总统办公桌上,那么请放心,我将指示 CFTC 工作人员迅速采取行动,为该行业提出这些新规则。”
阿特金斯在 9 月 14 日(投票前一天晚上)的索拉纳政策研究所峰会上使用了相同的表述。根据他准备好的讲话,他说:“无论有没有这项立法,本届政府都将为美国投资者和技术创新者提供帮助。” “已经做出了承诺,并且将会遵守。”
什么到达了寄存器
美国证券交易委员会 (SEC) 于 8 月 21 日提出了《加密资产监管》。该规则将为加密资产发行设立两项《证券法》注册豁免——四年内最高可达 500 万美元,任何 12 个月内最高可达 7500 万美元——以及一个有条件的安全港,根据该规则,加密资产将被视为不受证券定义投资合同的约束。评论截止日期为 10 月 20 日。
阿特金斯还提到了另外两项:美国证券交易委员会拟议的转让代理规则,以及他要求工作人员制定的一项托管提案,该提案将允许投资顾问自行托管加密资产并使用国家信托公司作为托管人。 “至于自我托管,是的,因为对于太多资产来说,合格的第三方托管人根本不存在,”他说。
CFTC 2026 年的加密货币工作已通过员工建议和不采取行动信函进行。它于 3 月 20 日发布了涉及加密资产和区块链的注册人活动的常见问题解答,于 3 月 17 日发布了对自我托管钱包软件提供商的不采取行动立场,并于同日与 SEC 发布了关于证券法适用于加密资产的联合声明。 5 月 29 日,工作人员确认某些加密货币永续合约被归类为外国期货。
自 1 月份以来,该机构已向《联邦公报》发送了 18 项拟议规则和征求意见请求,涉及预测市场、事件合约数据、计算衍生品、能源商品的 24/7 期货和永续合约、掉期定义、投资组合保证金和商品池注册。 Selig 在 1 月和 8 月描述的加密市场结构规则并不在其中。 1 月 29 日,他作为主席首次发表讲话,指示员工制定有关代币化抵押品、“实际交付”例外情况下的杠杆零售加密货币交易以及新 DCM 类别的规则。
三席一席
根据其委员页面,美国证券交易委员会由三名现任委员争夺五个席位:阿特金斯、海丝特·皮尔斯和马克·乌耶达。 Peirce 的任期将于 2025 年届满,委员们的任期最长可达 18 个月。
塞利格是美国商品期货交易委员会唯一的现任委员。其主席和委员页面列出了他一人争夺五个席位,留下四个空缺。 2025年12月22日宣誓就任第16任董事长。
最高法院于 7 月 1 日推翻了汉弗莱的执行官,取消了保护 SEC 和 CFTC 委员不被总统免职的正当保护措施。
任何一个机构采用的任何规则都会经过通知和评论,后来的主席可以建议通过相同的程序废除它。废除一项法规需要国会采取另一项行动。
赔率几乎没有变化
周三下午,Polymarket 将 2026 年签署成为法律的 CLARITY 法案定价为 6.6%,24 小时内持平,累计成交量为 2130 万美元。周二上午投票前,市场上涨 19.5%。
CoinGecko 数据显示,比特币交易价格为 75,883 美元,24 小时内保持不变。 XRP 下跌 3.2% 至 1.28 美元。以太坊报2,403美元,上涨0.5%,Solana报98.04美元,下跌0.2%,BNB报716.42美元,上涨0.2%。
周三下午,联邦公开市场委员会以 12 比 0 的投票结果将联邦基金利率目标区间上调四分之一个百分点至 3.75%-4.00%。
