随着 Zondacrypto 调查的扩大，波兰保留加密货币法案否决权

波兰立法者再次未能获得推翻总统卡罗尔·诺罗基(Karol Nawrocki)否决一项旨在加强对该国加密货币市场监管的法案所需的绝对多数票。周五，众议院以 241 票对 198 票赞成推翻否决，三票弃权，使得该提案比通过所需的 266 票还差 25 票。

这次投票是 Nawrocki 三次否决类似的加密货币规则后推动立法的最新尝试，他认为该草案将对行业施加过度限制。新的推动出台之际，唐纳德·图斯克总理强调了与已不复存在的交易所 Zondacrypto 相关的刑事调查正在扩大，这一问题增加了监管机构和立法者正式制定更清晰的监管框架的紧迫性。

众议院以 241 票对 198 票确认了对推翻总统的支持，但仍以 25 票之差未能达到五分之三的门槛。

尽管欧盟的 MiCA 制度已经适用于各成员国，但在拟议的框架下，波兰仍然没有指定的加密资产国家监管机构。

诺罗基的否决基于对监管越权的担忧，包括合规成本和可用于阻止网站的权力。

图斯克的新声明将监督辩论与持续的 Zondacrypto 丑闻联系起来，包括所谓的政治影响和财务安排。

否决权推翻失败使波兰的加密货币监管陷入困境

周五投票的核心法案旨在制定波兰应用欧盟加密资产市场监管（MiCA）的国家方法。该提案将把加密资产市场的监管置于波兰金融监管局（KNF）的监管之下，从而赋予国内监管机构执行相关规则的明确授权。

尽管 MiCA 已在整个欧盟生效，但波兰的立法程序尚未提供所需的国家结构。 KNF 周五表示，该国仍然缺乏负责监管加密资产市场的机构，这一差距对市场参与者来说很重要，因为执法和监管职责必须在国内分配，而不是仅在欧盟层面处理。

KNF 警告称 MiCA 已申请主管缺失

KNF的声明强调了一个实际问题：MiCA制定了框架，但每个司法管辖区的监管取决于国内规则和实施和执行的机构。如果没有适当指定的国家监管机构，企业的合规问题可能会变得更加困难，而用户的监管清晰度可能仍然不完整。

这种监管真空正是被否决的立法试图通过将加密货币监管纳入 KNF 来解决的问题。由于未能达到推翻纳罗基所需的投票门槛，波兰仍然没有指定的权力，让市场等待更清晰的责任链。

为什么纳罗基继续否决：成本和执行权

纳罗基一再辩称该草案太过分了。在早些时候对总统第二次和第三次否决的报道中，总统的担忧被描述为包括该行业的监管成本以及可能授予当局封锁网站权力的条款。

与此同时，推翻的支持者似乎认为该法案不仅是为了遵守 MiCA 所必需的，而且也是为了保护消费者和加强监管——特别是在加密货币行业发生引人注目的失败之后。

随着检察官扩大调查范围，Zondacrypto 给辩论带来压力

围绕加密货币监管的政治冲突正在与 Zondacrypto 的影响一起上演。图斯克引用了与调查有关的一名关键证人的证词，包括有关付款和试图影响波兰前政府的指控，敦促加强监督。

图斯克在周五投票前披露的摘录中声称，证人描述了一项 200 万波兰兹罗提（约合 55 万美元）的付款安排，涉及与前司法部长兹比格涅夫齐奥布罗有联系的基金会。图斯克还引用了其他证词，其中一名未透露姓名的人据称承诺总统赦免，以换取证人的定罪结果。

与此同时，检察官正在调查与 Zondacrypto 相关的涉嫌欺诈和洗钱行为。根据报告中引用的波兰政府披露的信息，7 月，他们将此案与 BitBay（后来更名为 Zondacrypto）创始人 Sylwester Suszek 于 2022 年失踪有关的调查合并在一起。

检察官援引的损失估计显示，与 Zondacrypto 相关的损失不少于 3.5 亿波兰兹罗提（约合 9500 万美元），这反映了该案的规模，监管机构表示应该加强有效监督的必要性。

破产程序开始，但政治审查仍在继续

Zondacrypto 的运营商 BB Trade Estonia 于 8 月被爱沙尼亚法院宣布破产，第一次债权人会议定于 9 月 17 日举行。此次破产为监督争论增添了另一层内容：随着破产程序的展开，债权人和受影响的用户通常会寻求更明确的问责制和更强的监管障碍，以降低类似失败的风险。

然而否决权的失败表明，即使面对不断升级的调查和明显的市场影响，波兰的政治协议仍然很困难——特别是当总统认为拟议的规则将过于繁琐或授予他认为过于全面的执行权时。

接下来，波兰立法者可能必须决定是否重新审议同一法案，并进行修改以解决否决权问题，同时仍然满足 KNF 确定的核心需求：指定一个国内机构根据 MiCA 监管加密资产。读者应该关注众议院未来的尝试是否能够达到五分之三的门槛，以及 Zondacrypto 调查的进展如何影响立法的紧迫性。