Zondacrypto 丑闻扩大，波兰拒绝加密法案否决
核心要点
- KNF 表示，尽管 MiCA 已经在欧盟生效，但波兰仍然缺乏负责监管加密资产的指定机构。
- MiCA 下波兰仍然没有指定的加密货币监管机构 争论的核心是 MiCA 应如何在波兰实施。
- KNF 周五表示，尽管 MiCA 已经在欧盟范围内申请，但波兰仍然缺乏负责监管加密资产市场的指定机构。
波兰立法者再次未能达到推翻总统卡罗尔·诺罗基 (Karol Nawrocki) 对旨在加强加密货币监管的法案的否决所需的绝对多数票。周五，众议院以 241 票对 198 票推翻否决权，但以 3 票弃权的结果，该措施未能达到 25 票所需的 266 票，这标志着为应用欧盟加密资产市场监管 (MiCA) 制定国家框架的努力又一次失败。
重新投票之际，波兰正在努力应对 Zondacrypto 丑闻的影响。在针对 Zondacrypto 爱沙尼亚运营商的破产程序以及总理唐纳德·图斯克提及指控其试图不当影响政治人物的证词中，案件范围扩大。
众议院的推翻尝试以比通过所需的 266 票少 25 票失败，导致纳罗基的否决权得以保留。
该法案将把加密货币市场的监管权交给波兰金融监管局（KNF），因为 MiCA 适用于整个欧盟。
KNF 表示，尽管 MiCA 已经在欧盟生效，但波兰仍然缺乏负责监管加密资产的指定机构。
与此同时，检察官正在调查与 Zondacrypto 相关的欺诈和洗钱指控，此前估计损失不少于 3.5 亿兹罗提。
根据 8 月份发布的公告，Zondacrypto 的运营商 BB Trade Estonia 已被爱沙尼亚法院宣布破产。
否决权再次错过门槛
周五的议会投票是继 Nawrocki 三度否决相关立法后推进波兰加密货币监管计划的最新尝试，他认为这些规则将过度监管该行业。总统表示，他支持监管加密货币，但认为该法案的做法太过分了，包括对合规成本和当局封锁网站能力的担忧。
在众议院的投票中，议员们以 241 票对 198 票、三票弃权的结果支持否决。因此，五分之三多数的宪法要求没有得到满足，尽管获得了议会的支持，该法案仍无法推进。
对于市场参与者来说，一再的否决凸显了一个核心的不确定性：虽然 MiCA 是欧盟范围内的支柱，但仍需要国内立法来确定谁将监督加密货币活动并在实践中执行规则。如果没有这种明确性，企业可能会在许可、监督程序和执法协调方面面临持续的监管模糊性。
MiCA 下波兰仍然没有指定的加密货币监管机构
争论的核心是 MiCA 应如何在波兰实施。被否决的立法旨在建立波兰应用 MiCA 的国家框架，包括将加密货币市场置于波兰金融监管局 (KNF) 的监管之下。
KNF 周五表示，尽管 MiCA 已经在欧盟范围内申请，但波兰仍然缺乏负责监管加密资产市场的指定机构。该声明意义重大，因为 MiCA 对企业的有效性不仅取决于欧盟层面的规则，还取决于国家执行结构和监管责任。
诺罗基的立场与监管机构和政府利益相关者强调的紧迫性形成鲜明对比。虽然总统并不完全反对加密货币监管，但他的否决一再表示担心拟议的波兰框架会施加过多的负担或授予他认为过于广泛的权力。
关注波兰的投资者和加密货币公司应该关注在缺乏可操作的国家制度的情况下如何处理这种监管差距。与其他已经实施监管安排的欧盟成员国相比，波兰没有指定监管机构的时间越长，合规和执行决定就越有可能被推迟或支离破碎。
随着运营商濒临破产，Zondacrypto 调查范围扩大
周五的议会投票是在与失败的加密货币交易所 Zondacrypto 有关的刑事调查不断深入的背景下进行的。总理唐纳德·图斯克披露了他所说的关键证人证词的摘录，指控其支付款项并试图影响与波兰前政府有关的政客。
图斯克称，证人声称有一项 200 万波兰兹罗提（55 万美元）的付款安排，涉及一个与前司法部长兹比格涅夫·齐奥布罗有联系的基金会。在图斯克引用的另一份证词中，证人称，一名未透露姓名的人承诺，如果证人被定罪，他将获得总统赦免。
波兰检察官正在调查与 Zondacrypto 有关的涉嫌欺诈和洗钱行为。在此过程的早期，检察官将 Zondacrypto 案与对 BitBay（后来更名为 Zondacrypto）创始人 Sylwester Suszek 2022 年失踪案的调查合并起来。
检察官 4 月份估计，与 Zondacrypto 相关的损失不少于 3.5 亿兹罗提（9500 万美元）。这些数字可能会给政策制定者带来压力，要求他们加强监督和执行机制，特别是围绕交易所和托管相关风险。
在刑事调查的同时，该交易所的运营商 BB Trade Estonia 已被推向正式破产。根据公告，爱沙尼亚法院于 8 月宣布该公司破产，第一次债权人会议定于 9 月 17 日举行。
对于用户和债权人来说，破产可以将优先事项从追踪不当行为转向资产追回和索赔验证。对于监管机构和立法者来说，Zondacrypto 事件增加了建立明确监督结构的紧迫性，特别是如果监管机构需要监控据称被倒闭实体利用的合规风险。
为什么监管斗争的影响超出一个国家的范围
波兰的对峙不仅仅是一场国内政治较量。它凸显了欧盟后 MiCA 转型中更广泛的紧张局势：即使规则手册是在欧洲层面定义的，成员国仍然通过国内立法和监管授权来控制执行的速度和结构。
KNF 此前表示，仍缺乏监管加密资产的指定机构，因此影响是实际的。当监管者的角色不确定时，旨在遵守 MiCA 的公司可能会发现很难确定责任，而监管机构可能会在没有明确机构领导的情况下协调执法方面面临挑战。
Zondacrypto 案还提高了加密监管的政治重要性。随着刑事调查的扩大和破产程序的发展，政策制定者可能面临越来越大的压力，要求调整监管机构、调查能力和合规要求，特别是对于以投资者资金和托管安排为中心运营的平台。
接下来读者应该关注的是，立法者是否会尝试再次推翻投票，或者政府和监管机构是否会寻求替代途径来分配监管责任。随着 MiCA 义务从欧盟法律转变为日常执行，关键的不确定性仍然是谁将最终监管波兰的加密资产。