塞勒表示，停滞不前的《澄清法案》可能会促进比特币活动
核心要点
- Strategy 执行主席 Michael Saylor 预测，随着美国监管机构继续根据现有权力制定加密规则，《澄清法案》在参议院以 49 比 50 的失败可能会导致更多资本流向比特币。
- 塞勒表示，银行可以扩大比特币托管和比特币支持的贷款。
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Strategy 执行主席 Michael Saylor 预测，随着美国监管机构继续根据现有权力制定加密规则，《澄清法案》在参议院以 49 比 50 的失败可能会导致更多资本流向比特币。
摘要 《澄清法案》以 11 票之差落后于推进所需的 60 票。
塞勒预计监管机构将立即采取行动，而无需等待另一次国会投票。
塞勒表示，银行可以扩大比特币托管和比特币支持的贷款。
Coinbase 和 Bernstein 还预计 SEC 和 CFTC 将继续制定加密货币规则。
迈克尔·塞勒 (Michael Saylor) 在 X 帖子中表示，证券交易委员会、商品期货交易委员会和财政部可以根据现行法律向前推进，而《澄清法案》仍处于停滞状态。
塞勒写道：“随着 CLARITY 陷入停滞，我预计 SEC、CFTC 和财政部将根据现行法律推进规则。” “但进展并不需要等待国会。”
他的评论将失败的投票视为比特币可能的开放，而不是完全停止美国的加密货币政策。塞勒表示，银行可以增加更多的比特币托管服务，并提供由该资产支持的额外贷款，为资本进入市场创造新的渠道。
Saylor 还指出了《GENIUS 法案》，该法案已经为支付稳定币建立了联邦框架。在讨论剩余的政策差距时，他补充道，“唯一需要澄清的是比特币。”
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塞勒预计比特币服务将在没有该法案的情况下扩大
对于美国投资者来说，塞勒的预测重点是通过受监管的金融机构提供的服务。更多的银行托管选择可以为客户提供另一种持有比特币的方式，而比特币支持的贷款可以让借款人在不立即出售其持有的资产的情况下获得现金。
塞勒没有提供时间表，也没有提供任何准备此类产品的银行的名称。他的评论描述了他希望监管机构和金融机构在国会未能推进市场结构法案后采取的行动。
由于其监管地位和固定供应量，战略主席多次将比特币与其他数字资产区别对待。 9 月，crypto.news 此前报道称，在参议院准备《澄清法案》投票时，塞勒捍卫了美国人推广加密货币的权利。
在早些时候的辩论中，塞勒认为政府官员和商界领袖应该自由地支持比特币。此番言论发表之际，Strategy 恢复了对该资产的购买，将他的政策立场与该公司长期的比特币财务计划联系起来。
Strategy的投资也为美国股票投资者提供了间接投资比特币的途径。这家在纳斯达克上市的公司的股票经常会对加密货币的价格、公司的购买行为以及筹集资金以资助额外收购的方法的变化做出反应。
澄清法案未能通过参议院 60 票测试
参议院以 49 比 50 的投票结果通过了动议，要求终结该法案，并将《清晰法案》推向辩论。该提案需要 60 票，但比门槛还差 11 票。
程序阶段的失败阻止了参议员们进行全面辩论和潜在的修正案。这并不是关于是否批准该立法的最终投票。
该法案寻求建立发行、交易和监管数字资产的联邦规则。其中一项主要条款将在 SEC 和 CFTC 之间划分权力，使这两个机构在证券和数字商品方面的角色更加明确。
9 月 4 日的分析指出，道德规则、对去中心化金融开发商的保护以及稳定币奖励是投票前的主要争议。立法者们对于与唐纳德·特朗普总统的加密货币利益相关的条款也存在分歧。
根据该提案的四部分成熟区块链测试，满足其去中心化要求的网络可以有资格成为数字商品。未通过测试的资产仍将受到证券法、注册规则和 SEC 监督。
该法案已于 2025 年 7 月以 294 比 134 票在众议院获得通过，并获得 78 名民主党人支持。随后于 2026 年 5 月以 15 比 9 的比分在参议院银行委员会获得通过，但在参议院获得 60 票需要双方的支持。
尽管终止动议失败，但该法案并没有自动从参议院消失。如果支持者获得足够的承诺，议员们可以将其重新列入日程并安排另一次投票。
Coinbase 和 Bernstein 期待机构采取行动
Coinbase 首席执行官布莱恩·阿姆斯特朗 (Brian Armstrong) 还表示，此次投票不应阻止美国监管机构制定更明确的规则。虽然对结果表示失望，但他认为 SEC 和 CFTC 已经拥有可以在其现有权力下使用的工具。
阿姆斯特朗表示，共和党和民主党之间的谈判可能会继续，从而为参议院再次投票提供了可能性。他的评论没有确定立法者何时可能进行第二次尝试，也没有确定需要做出哪些改变才能吸引 60 票。
伯恩斯坦分析师在高塔姆·楚加尼 (Gautam Chhugani) 领导的一份报告中提出了类似的评估。该公司表示，在经过数月的国会谈判未能达成一项法案后，美国证券交易委员会和商品期货交易委员会的规则制定可能会变得“积极而迅速”。
分析师们认为代币分类、去中心化金融、自我托管和代币化股票是这些机构可以采取行动的领域。伯恩斯坦还预计监管机构将解决与代币化现实世界资产相关的产品问题，包括基于此类资产和个股的永续期货。
机构规则不具有与国会法案相同的法律地位，并且可能仍然受到法院质疑或未来政府政策变化的影响。然而，阿姆斯特朗和伯恩斯坦都希望监管机构继续使用现有法规已授予的权力。
银行准入仍然是塞勒预测的核心
塞勒的预测还取决于受监管的银行是否选择扩大其数字资产业务。托管要求银行保护客户的比特币，而抵押贷款则引入了信贷、风险管理和还款要求。
对于美国加密货币公司来说，访问普通银行账户和支付系统长期以来一直影响着他们的运营能力。 9月份对美国银行业准入的审查解释了美联储支付轨道、主账户和商业银行关系如何塑造了数字资产公司可用的服务。
同一篇评论指出，包括美国银行、花旗、高盛、德意志银行和瑞银在内的 21 家主要银行已承诺在 2027 年上半年成立一家联合美元稳定币公司。该计划中的合资企业将使传统银行与 Circle 和 Tether 等老牌发行人直接竞争。
稳定币监管通过《GENIUS Act》单独取得进展。该法律指示联邦机构制定支付稳定币发行人的规则，包括与许可、储备和监管相关的要求。
财政部于 2026 年 4 月提出了一项实施规则，而货币监理署于 2 月发布了自己提议的《天才法案》法规。 OCC 提案涵盖支付稳定币发行以及该机构管辖范围内的机构开展的相关活动。
行业高管继续批评《清晰法案》的投票。 Ripple首席执行官布拉德·加林豪斯(Brad Garlinghouse)表示，政治已经超越了政策，并呼吁对这项措施失败的原因进行事后分析。他将这一结果归因于民主党的反对，而谈判的部分重点是要求加强与特朗普的数字资产利益相关的道德限制。