德国的加密货币持有期：请愿书 201716 于 9 月 15 日结束，接下来会发生什么

德国议会请愿书 201716 的签名期将于 2026 年 9 月 15 日结束。当天结束的是在线签署请愿书的选项。而已。这不是纳税截止日期，不是出售日期，也不是您必须更改您所持有的比特币或其他加密资产的任何内容的截止日期。任何读过过去几周有关持有期结束的头条新闻的人都可能很容易混淆两个完全不同的日期。本文将它们分开。 ID号为201716的请愿书标题为“保留私人处置加密资产的纳税持有期”，日期为2026年5月30日。该申请要求德国所得税法（EStG）第23条规定的一年持有期保持不变，并且加密资产继续被归类为“其他资产”。 2026年9月7日检索官方请愿页面时，计数器显示在线签名为43,361个，状态为“正在收集签名”，“法定人数达到”字段为“是”，剩余时间为8天。请愿书的讨论论坛当时有 107 个帖子。请愿书 201716 于 2026 年 9 月 15 日真正结束的内容 签名期是指已发布的请愿书可以在请愿委员会平台上以电子方式获得支持并在论坛中进行辩论的窗口。一旦过期，就会发生公众请愿处理指南第 10 条所描述的情况：请愿书不再接受进一步的签名和讨论，然后根据请愿书的一般程序原则进行处理。对于投资者来说，这意味着三件事。签名按钮消失。论坛停止接受新帖子。而真正的议会程序只有在之后才开始。这一天对税收状况没有任何改变，因为请愿书不是法律，也不会启动法律。六周的签名时间，以及在 UTC 时间 01:00 结束的时间线 同一指南的第 8 条规定了长度：签名期持续六周。计时从请愿书发布之日开始，而不是从提交之日开始。以201716为例，从5月30日投稿到9月15日截止，中间间隔了三个半月，这让很多读者望而却步。解释位于请愿页面为其进度表存储的参数中：签名计数的时间线从 2026 年 8 月 4 日 01:00 UTC 开始，到 2026 年 9 月 15 日 01:00 UTC 结束。这正好是 42 天，正是指南中规定的六周。因此，请愿书于八月初发布，并在此之前的几个月进行了初步审查。从这些参数中可以得出一个实用的观点，但到目前为止，德语报道中还没有人阐明这一点。九月，01:00 UTC 对应于中欧夏令时间 03:00。任何人如果记下 9 月 15 日为日期，然后在晚上坐下来签名，可能会发现门已经关上了。因此，不要依赖规定的结束日期；最晚在 9 月 14 日之前签署。一天的缓冲不需要任何费用，而且是避免最后期限的唯一保护措施，委员会没有以简单的文字说明确切的时间。达到法定人数：请愿程序中 30,000 个签名触发的情况 法定人数是指公开请愿达到附加处理阶段时获得的认可数量。自 2024 年 7 月 1 日以来，签名数量已达 30,000 个；在此之前是50,000。在同一举措中，请愿委员会将签名期限从四个星期延长至六个星期。请愿书 201716 已通过 44% 以上的门槛，获得 43,361 份支持，并且是在截止日期内完成的。这才是最重要的。请愿委员会服务页面规定了如下法律后果：如果请愿书在签名期内达到了 30,000 人认可的法定人数，请愿者通常会被邀请参加公共委员会听证会。参考程序原则第 8.4.4 条。 “一般”是行政语言，意思是：通常，但不一定。指导意见第11条明确规定，委员会在议会审议过程中决定是否举行公开审议或请愿者听证会。在研究本文时找不到此类会议的日期，这很正常：只有在签名期结束并且委员会准备好案例后才会安排会议。如果您在任何地方读到听证会已经安排好的消息，请询问消息来源。根据请愿页面显示，距离 2026 年 9 月 7 日还剩 8 天。存储的时间线于 UTC 时间 9 月 15 日 01:00 结束。签名期后程序如何继续 一旦截止日期过后，201716 就会进入请愿委员会的定期审查程序。程序原则规定了该顺序，并分几个阶段进行：通常，委员会从联邦主管部门（此处为联邦财政部）获取声明。来自两个议会团体的两位报告员正在评估此案。然后，委员会通过一项决定建议，即向全体会议提出如何处理该请求的提案。联邦议院全体会议对此进行投票，请愿者收到一份合理的通知。指南第 12 条记录了在网上向公众通报请愿程序的结果。为此目的，已完成的请愿书将显示在平台的专用部分中。 201716 何时会达到这个阶段还无法认真预测。关于税收政策原则问题的请愿程序往往会拖延数月，因为必须等待部长声明，而且委员会同时审理许多案件。支持者的数量在程序中实现了什么，没有实现什么联邦议院在其自己的帮助文本中非常清醒地回答了这个问题：原则上，支持的数量不会影响议会对请愿书的审查。 《基本法》第十七条规定的请愿权属于每一个人，没有一人签名的请愿书与有四万三千人签名的请愿书的审查标准相同。高数字所带来的是公开听证会和政治知名度。它对立法机关不产生约束力。任何将请愿书视为对持有期限进行公投的人都高估了这一工具。

我必须在 9 月 15 日之前出售比特币吗？不会。目前并没有规定私人投资者必须在持有一年后出售才能获得免税的截止日期。 9 月 15 日是请愿程序中的签名截止日期，与所得税法没有任何联系。然而，这种混淆很容易，因为自今年夏天以来，这两个话题都出现在同一个头条新闻中，其中一些头条新闻谈到了“税收冲击”。造成错误的第二个原因是：内阁的决定听起来是最终决定。它不是。本文将进一步阐述从公告到适用法律的实际运行路径。我们早些时候对 8 月份情况的评估对此有所帮助，将 2026 年 7 月 6 日的内阁决定与请愿书放在一起：德国的加密货币持有期面临废除。 EStG 第 23 条规定的一年持有期：当今法律的规定 持有期是指资产的收购和处置之间的时间段，在此期间的收益应纳税。第 23 条 (1) 第 1 句《所得税法》第 2 条规定“收购和处置之间期限不超过一年的其他资产的处置”。根据税务管理部门和判例法，加密资产属于“其他资产”。任何持有超过一年然后出售的人都不会从该出售中产生应税私人处置交易。从 gesetze-im-internet.de 检索到的官方版本显示，该措辞在 2026 年 9 月 7 日的法定文本中保持不变。这是整篇文章中最靠谱的一句话：只要修正案没有作为法律颁布，印刷文本就适用。政府法案、关键问题文件和预算随附文件对此没有任何改变。 1,000 欧元豁免阈值和先进先出规则两个细节在实践中往往比期限本身更具决定性。首先是免税门槛：根据 EStG 第 23 (3) 条第 5 句，如果日历年私人处置交易的总收益低于 1,000 欧元，则收益仍免税。起征点意味着在 1,000 欧元及以上时，全额应纳税，而不仅仅是超额部分。津贴的作用会有所不同。二是销售单位的分配。如果您在不同时间点多次购买了相同的加密货币，则必须确定您要出售的单位。在实际计算中，大多遵循“先进先出”的原则，简称为“先进先出”：先获得的单位计为先处理的单位。对于外币金额，第 23 条 (1) 第 1 句第 1 项。 EStG 2 句 3 甚至明确规定了该顺序。如果您在多个交易所和钱包上进行购买，则需要一个干净的数据基础。这正是常见税收和跟踪工具的用武之地，我们还在加密货币交易所比较中涵盖了它们的导出功能。只有在联邦法律公报上公布才能将法案转变为适用的税法。内阁的决定正是这条道路的起点。质押和借贷的十年期限：为什么它不适用于加密资产该法律包含一项令许多投资者感到不安的延期。第 23 条 (1) 第 1 句EStG 2 句 4 规定，如果在至少一个日历年内通过使用资产作为收入来源产生收入，则该期限增加至十年。应用于加密资产，只要有人借出代币或将其投入质押，就会出现这种情况。税务机关明确拒绝了该申请。联邦财政部于 2025 年 3 月 6 日发布的关于加密资产所得税处理个别问题的通知指出，对于虚拟货币，根据第 23 (1) 条第 1 句第 1 款规定延长处置期限。 2 句 4 EStG 不适用。因此，质押或借贷不会花费您所涉及代币的一年期限。质押和借贷的持续收益不受此影响，并记录为其他收入；这是与持有期不同的事项。什么是内阁决定，以及为什么它还不是税法 内阁决定是联邦政府同意一项打算纳入议会程序的法案。接下来是联邦议院的一读，专家委员会的审议，通常是专家听证会，二读和三读，通过联邦参议院，最后在联邦法律公报上执行和颁布。只有在其中指定的颁布和生效日期后，该项目才成为适用的法律。沿着这条道路，法案会定期修改、拆分、推迟或放弃。目前有关加密货币持有期的报告不一致，在从表面上看任何标题之前，您应该知道这一点。一些媒体报道说，今年夏天的废除已经成为既成事实，另一些媒体则表明，它根本没有出现在正在进行的税收立法程序中。我们自己对 2027 年所得税改革法案的政府法案进行了分析，该法案于 2026 年 9 月 7 日发布，标题为“加密货币持有期不变”，得出的结论是加密资产不受该法案的监管。该评估是我们自己的，不能取代独立确认。唯一可靠的权威仍然是法定文本，如今它的期限为一年。