鲁米斯致民主党人:你们帮助制定了《清晰法案》,现在投票支持它
核心要点
- 关键要点 Lummis 表示,民主党获得了 100 多项《清晰法案》的修改,但参议院仍需要 60 票。
- 现在他们需要投票支持他们制定的法案。
- 修订后的《清晰法案》目前包含数百页内容,定义了如何监管美国数字资产市场、超过 100 项民主党主导的变革、为 CFTC 提供的 1.5 亿美元以及涵盖欺诈者、平台

关键要点 Lummis 表示,民主党获得了 100 多项《清晰法案》的修改,但参议院仍需要 60 票。
Polymarket 认为 CLARITY Act 在 2027 年之前成为美国法律的可能性只有 23%。
Kalshi 预计在 2028 年 1 月 1 日之前颁布,随着周二参议院投票的临近,该法案的支持率仅为 46%。
民主党做出了改变。现在鲁米斯想要他们的选票
经过一年多的听证会、谈判、修正案和政治讨价还价,《数字资产市场清晰度法案》正走向华盛顿时刻,数百页的立法妥协可以通过少数投票来决定成败。 9 月 12 日星期六,鲁米斯摇摇晃晃地出来了。
她的论点相当简单。她表示,民主党要求改变,共和党给了他们很多他们想要的东西,现在民主党必须决定他们是否真的愿意投票支持这件事。
“如果《澄清法案》失败,接下来的后果将由民主党人承担:超过 100 项由民主党主导的变革被浪费,消费者的联邦保护为零,没有披露规则,对不良行为者没有除名要求,陷入同样的不受监管的体系,这已经让美国人损失了数十亿美元。他们制定了解决方案。他们必须通过它,”Lummis 在社交媒体平台 X 上写道。
总统数字资产咨询委员会执行董事帕特里克·威特 (Patrick Witt) 的言辞要少得多。
“成为《澄清法案》的终结者是糟糕的一天。”
或许。预测交易员尚未收到备忘录。
超过 100 项变更,但还差七票
9 月 10 日分发的修订草案大约有 630 页,包含了 8 月休会期间民主党要求的 100 多项修改。
这些也不全是修饰性的编辑。
该草案包括一项重罪限制,旨在将被定罪的欺诈者排除在受监管的数字资产市场之外,并向商品期货交易委员会 (CFTC) 拨款 1.5 亿美元,以扩大监管和执法。它还瞄准了那些自称去中心化的加密平台,而幕后某人仍然掌握着有意义的控制权。
根据修订后的措辞,可由个人或协调团体实质性控制或更改的协议可能面临 CFTC 注册和银行保密法要求。去中心化金融(DeFi)条款也缩小到现货和现金数字商品交易,而信用社则收到了关于使用数字资产和分布式账本技术进行其已经可以执行的活动的澄清。
卢米斯在她周六的帖子中更尖锐地表达了这一交易:
“民主党人帮助起草了《澄清法案》,在文本中获得了超过 115 场胜利。他们要求禁止欺诈者重罪、向 CFTC 提供 1.5 亿美元、打击币安等平台,他们几乎得到了他们所要求的一切。现在他们需要投票支持他们制定的法案。任何少的事情都等于放弃自己的工作。”
这是问题所在。这些让步并不是剩下的战斗真正的所在。
战斗已经结束,没有改变的事情
与抵制集团有联系的七名民主党参议员包括安吉拉·阿尔斯布鲁克斯、科里·布克、凯瑟琳·科尔特斯·马斯托、鲁本·加列戈、约翰·希肯卢珀、马克·华纳和拉斐尔·沃诺克。
他们的反对主要集中在道德和利益冲突上,特别是管理公职人员及其配偶发行或赞助数字资产的条款。民主党一直在推动加强执法权力并修改 2029 年日落条款,而白宫则反对延长限制,并警告称这样做可能会失去共和党的支持。这使得政治比鲁米斯的最后通牒所暗示的稍微奇怪。
共和党人可以指出民主党要求的大量修改,并有一定理由地询问还需要做什么才能获得赞成票。民主党人可以转而说,剩下的争议与鲁米斯所宣传的让步无关。这是关于他们仍然认为尚未完成的道德条款。所有这些都很重要,因为共和党人无法单独做到这一点。
周二降至 60 号
参议院定于下午 2 点 15 分对该动议进行结束投票。美国东部时间 9 月 15 日星期二。这不是最终段落。本质上是由参议院决定该法案是否继续推进。关闭需要 60 票。共和党拥有 53 个参议院席位,这意味着如果共和党保持团结,大约需要 7 名民主党人穿过过道。没有完整的公开鞭子计数表明这些选票已成定局。
该法案已经取得了惊人的进展。众议院于 2025 年 7 月以 294 票对 134 票通过,其中 78 名民主党人投了赞成票,参议院银行委员会于 5 月以 15 票对 9 票推进了其版本。但毕竟,整个努力就像在七票上走钢丝。
如果周二的结束尝试失败,国会日历将成为另一个问题。随着 2026 年中期选举的临近,全面的加密货币市场结构立法的另一次认真运行可能会滑到 2027 年或更晚。预测交易员正在大力押注这种延迟。
预测市场并不买账
尽管合同易手金额超过 1520 万美元,但 Polymarket 交易商目前认为 CLARITY 法案在 12 月 31 日之前签署成为法律的可能性只有 23%。
今年早些时候,人们的情绪看起来截然不同。 2 月份,Polymarket 赔率达到约 82%,但到 8 月底则跌至十几岁。修订后的文本于 9 月 10 日发布后,年终读数从大约 16% 升至 19%。此后该比例已攀升至 23%,但这仍然使交易者对失败的定价大约是成功概率的四倍。
卡尔什贸易商对快速救援也不是特别乐观。该平台对全面的加密市场结构立法进行定价,2027 年 7 月 1 日之前颁布的可能性为 34%,10 月 1 日之前颁布的可能性为 40%,2028 年 1 月 1 日之前颁布的可能性为 46%。该市场的交易量已超过 800 万美元。换句话说,即使交易者的期限是 2028 年,可能性仍然没有完全达到抛硬币的程度。
Polymarket 的参议员市场变得更加有趣。加莱戈在最终通过时有 20% 的隐含机会投赞成票,华纳为 18%,科尔特斯·马斯托为 12%,吉利布兰德为 39%。费特曼 (Fetterman) 的支持率为 31%,罗森 (Rosen) 的支持率为 22%,帕迪拉 (Padilla) 的支持率为 19%。这些合约涉及最终通过,而不是周二的结束投票,但它们提供了交易者如何看待参议院数学的相当直白的快照。
630 页和垃圾桶之间的七票
这让一切回到了周二。修订后的《清晰法案》目前包含数百页内容,定义了如何监管美国数字资产市场、超过 100 项民主党主导的变革、为 CFTC 提供的 1.5 亿美元以及涵盖欺诈者、平台和 DeFi 的新规则。众议院已经批准了该立法,参议院银行委员会已推进其版本。
然而,这些都不能保证接下来的 60 票。鲁米斯正试图将民主党自己要求的修订转化为政治影响力,本质上是认为现在放弃就意味着放弃他们帮助撰写的语言。民主党人仍然有一个答案:他们争论的部分尚未解决。
与此同时,预测市场已经下了赌注。 Polymarket 表示今年将实施 22%。即使时间延长到 2028 年,Kalshi 也无法达到 47%。因此,经过 630 页、100 多次更改和数月的谈判后,美国加密货币市场结构的未来可能会变得相当小。七名参议员。
