由于投资短缺，欧盟退出俄罗斯能源的步伐举步维艰

欧洲审计员发现，只有不到五分之一的分配资金因大幅未能实现可再生能源目标而投入使用

欧盟承诺与俄罗斯化石燃料决裂。三年后，这段感情的状态用“复杂”来形容最为贴切。

欧洲审计院 9 月 9 日发布的一份措辞严厉的报告发现，欧盟旗舰 REPowerEU 计划在几乎所有重要指标上都表现严重不佳。截至 2026 年 4 月，欧盟复苏基金为能源转型分配的 3000 亿欧元中，成员国仅承诺了约 543 亿欧元。这还不到资金的五分之一，而且时间已经不多了。

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数字讲述了一个严峻的故事

REPowerEU设定了到2026年新增可再生能源装机容量103吉瓦的目标。预期结果如何？大约20吉瓦。这不是舍入错误。该计划的核心目标之一与此相差了 80%。

该倡议是在俄罗斯入侵乌克兰后发起的，旨在使欧洲摆脱对有效资助莫斯科战争机器的能源供应的依赖。 2021年俄罗斯天然气占欧盟进口量的45%，约为1520亿立方米。到 2025 年，这一数字已降至 12%，即 36 bcm。

来自俄罗斯的石油进口下降幅度更大，同期从约 27% 下降至仅 2%。通过制裁完全取消了从俄罗斯的煤炭进口。

由米哈伊尔斯·科兹洛夫斯 (Mihails Kozlovs) 领导的审计人员将产量减少的大部分原因归咎于与 REPowerEU 计划本身无关的因素：温和的冬季天气抑制了需求，高能源价格迫使人们节约能源，以及现有的制裁措施实际限制了供应。该计划旨在建设新的基础设施和产能，以永久取代俄罗斯能源。

存储级别闪烁警告

欧盟天然气储存设施目前的容量为 67%，低于去年同期的 80%。

13% 的下降很重要，因为欧盟将面临 2027 年 1 月 1 日生效的全面禁止俄罗斯液化天然气进口的禁令。不到四个月后，欧洲将自愿关闭另一条重要的能源供应线，而替代它的基础设施建设速度还不够快。

ECA的报告呼吁成员国“协调推进实施”。信息很明确：当前的措施未能推进填补俄罗斯化石燃料缺口所需的可再生能源基础设施。

为什么钱不动

支出缺口可以说是整个报告中最具启发性的指标。 3000亿欧元已被指定用途。承诺金额为 543 亿欧元。在截止日期临近之际，这还剩下近 2,460 亿欧元。

部分原因在于部署欧盟复苏资金的官僚复杂性。成员国必须提交详细的支出计划，获得欧盟委员会的批准，然后实际执行符合特定标准的项目。每一步都会带来延迟。在欧洲大部分地区，可再生能源项目（尤其是风电场）的审批仍然进展缓慢。