美国参议院俄罗斯制裁法案将于下周众议院投票

林赛·格雷厄姆 (Lindsey Graham) 命名的法案以 86 票对 11 票在参议院获得通过，将授权对俄罗斯能源的主要买家（包括中国、印度和土耳其）征收 100% 的关税

美国参议院行动迅速。下一个是房子。一项以已故参议员林赛·格雷厄姆 (Lindsey Graham) 命名的全面俄罗斯制裁法案将于 2026 年 8 月 7 日在参议院以 86 比 11 的不平衡通过，目前即将进入众议院投票。

该法案将授权特朗普总统对俄罗斯原油和天然气的五个最大进口国征收高达 100% 的关税。该名单包括一些世界上最大的经济体：其中主要包括中国、印度和土耳其。

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该法案的实际作用

该法案的正式名称是《2026 年林赛·格雷厄姆制裁俄罗斯和伊朗法案》。格雷厄姆多年来一直致力于对莫斯科采取更严厉的行动，他于 2026 年 7 月去世，就在白宫确定对该法案的修订后不久。

除了关税机制之外，该法案还扩大了对俄罗斯政府官员和主要金融机构的制裁。它还针对逃避制裁的船队，这种灰市运作帮助俄罗斯能源收入在西方压力下保持了惊人的弹性。

伊朗的作品也值得注意。该立法将 1996 年的《伊朗制裁法》再延长五年，将两项主要外交政策优先事项捆绑在一起。

一项值得注意的例外是：从俄罗斯进口天然气少于 15% 的国家在某些条件下有资格获得豁免。

众议院规则委员会定于 2026 年 9 月 14 日举行会议，在全体众议院投票前确定辩论条款。

为什么房子是一个更难的房间

参议院以 86 比 11 的投票结果表明了两党广泛的合作势头。民主党反对派担心，激进的关税升级可能会导致美国消费者的成本上升。

现有的关税格局为这些担忧提供了一些背景。预计到 2026 年，现有关税的总影响将达到平均每户 820 美元。

特朗普已表示支持该法案，这使通常的党派之争变得复杂化。

能源市场和更广泛的连锁反应

如果对俄罗斯主要石油买家征收100%的关税，那么中国和印度等国家采购原油的成本就会立即上升，而这些国家自2022年以来一直是维持俄罗斯出口收入稳定的主要买家。

特别是对于土耳其来说，该法案创造了真正的外交压力点。在整个冲突期间，安卡拉将自己定位为俄罗斯与西方之间的桥梁，而列入美国 100% 关税实体名单将迫使该战略进行艰难的重新调整。

印度的立场也同样微妙。自入侵乌克兰以来，新德里吸收了大量打折的俄罗斯原油，将其视为经济必需品，而不是政治选择。