参议院同意：9 月 15 日通过 CLARITY 法案，否则放弃加密安全工具
核心要点
- 这一转向具有重要意义，尤其是在可能关闭该法案 2026 年窗口的程序性投票之前。
- 9 月 15 日的投票并不是对《澄清法案》本身的投票。
- 3633（《数字资产市场清晰度法案》）动议的最后投票。
美国财政部长斯科特·贝森特周三向参议院施压，要求推进《清晰法案》，并警告称，如果法案失败，将向盟友和对手发出破坏性信号，表明美国愿意在数字资产领域发挥领导作用。这一呼吁是在 9 月 15 日关键的结束投票前五天发出的。
9 月 15 日的投票实际上决定了什么，没有决定什么
贝森特于 9 月 9 日在 X 上发布了警告，敦促参议员同意继续进行的动议并留在谈判桌上。
他表示，离开将表明美国“愿意放弃强化的国家安全工具来打击其滥用行为”。该帖子在数小时内获得了超过 723,000 次浏览和 16,400 次点赞。
这标志着基调的明显转变。他七月份的电话会议推动了市场结构和时机的紧迫性。现在，贝森特将《澄清法案》视为一项国家安全工具，而不仅仅是一项市场监管法案。
这一转向具有重要意义，尤其是在可能关闭该法案 2026 年窗口的程序性投票之前。
据 CoinGape 报道，前五角大楼负责人马克·埃斯珀 (Mark Esper) 在同一次投票之前提出了一个平行的国家安全案例，这表明国防部和财政部的声音现在在这一框架上是一致的。
9 月 15 日的投票并不是对《澄清法案》本身的投票。这是对 H.R. 3633（《数字资产市场清晰度法案》）动议的最后投票。投赞成票开启会场辩论。否决票将扼杀该法案目前的路径。
数学很紧。共和党拥有53个参议院席位。关闭需要 60 票。这意味着至少有七名民主党人必须通过。
迹象好坏参半。正如 CoinGape 报道的那样，共和党参议员警告称，该法案可能会失败，道德语言和 DeFi 条款仍未解决。
多数党领袖图恩上周提出了结案。目前投票定于 9 月 15 日进行。即使最终成功，最终通过仍需要参议院的充分辩论、修正案和众议院的协调。
弗伦奇·希尔 (French Hill) 已表示有信心在中期选举前获得批准。但众议院将于 9 月 17 日左右进入休会期。这个窗口非常狭窄。
参议员辛西娅·卢米斯 (Cynthia Lummis) 在数小时内放大了贝森特的帖子。她呼吁参议院“倾听”财政部长的意见，并通过一项法案，“保护消费者，帮助执法，并使这一不断发展的行业立足于美国”。
她还警告说，如果失败，数字资产规则制定权将拱手让给新加坡和阿联酋。她在另一篇文章中指出，如果该法案现在失败，下一个真正的窗口可能要到 2030 年才会到来。
是什么仍然阻碍着《清晰法案》的实施，以及谁在关注
《清晰法案》于 2025 年 7 月在众议院以 294-134 票通过。参议院银行委员会于 2026 年 5 月推进了第 15-9 版。但在 9 月 15 日投票之前，仍有一些问题存在。
道德是最明显的症结所在。共和党人发布了一份新草案，其中包含道德条款，禁止官员发行或赞助加密代币。参议员汤姆·蒂利斯表示，如果白宫不接受该措辞，该法案就会失败。
执法动态已经发生变化。全国治安官协会放弃了反对意见，采取了中立立场。
参议员卢米斯强调，该法案将拨款 1.5 亿美元来追踪加密货币诈骗者，这一条款旨在让执法部门介入。
工业界正在施加直接压力。 Ripple CLO Stuart Alderoty 呼吁参议员在投票前听取实际加密货币持有者的意见。
随着参议院投票的临近，Ripple 首席执行官布拉德·加林豪斯 (Brad Garlinghouse) 补充道，“让我们完成这项工作”。国家加密货币协会删除了《华尔街日报》的广告，指出四分之一的美国成年人现在持有加密货币。
尽管如此，乐观情绪并不普遍。一位前联邦检察官最近辩称，“清晰法案已死”，理由是公开声明尚未解决的幕后国会摩擦。
进入本周，市场预测 2026 年颁布的价格将处于低位。投资者应将 9 月 15 日视为程序性二元事件，而不是最终通过的信号。
另外，Bessent 已经开始涉足稳定币。财政部就稳定币发行规则开启了公众意见征询期，以实施《GENIUS Act》，这表明数字资产监管正在多轨推进。
《清晰法案》仍然是更广泛的市场结构层，财政部表示 GENIUS 仍需要该法案来完成该框架。
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